ادغام معاونت‌ها در شهرداری تهران امری است که مدت‌هاست در سرفصل تصمیمات شورای شهر تهران قرار دارد. دلیل آن، کوچک‌سازی شهرداری و تخصیص بهینه بودجه ذکر می‌شود. اما اجرای ناصحیح، بدون برنامه و با هدف‌گذاری غلط آن، خود به معضلات شهر و شهرداری خواهد افزود.
کد خبر: ۹۵۹۷۴
تاریخ انتشار: ۲۵ : ۱۰ - ۰۷ خرداد ۱۳۹۸

به گزارش تیترشهر: مدت‌ها است که زمزمه کاهش معاونت‌ها در شهرداری با هدف کوچک‌سازی شهرداری تهران مطرح گردیده است. اینکه شهرداری تهران بدل به ساختار بروکراتیک عریض و طویلی شده است که بیش از آن که یاری برای شهر باشد، باری دست و پاگیر برای آن است، البته حقیقتی محض است؛ اما اینکه کوچک‌سازی‌ای در حد ادغام معاونت‌ها می‌تواند این غول بروکراتیک را رام کند یا خیر، بحثی دیگر است.

آن‌چه پویایی را برای ساختار سازمانی هر اداره‌ای به همراه می‌آورد، چابک‌سازی است. اما این‌که این چابک‌سازی چیست و چگونه باید در یک نهاد عمومی رخ دهد، بحثی دیگر است. متاسفانه بسیار دیده شده است که در این زمینه، مدیران بر سازمان‌های خدماتی همان رویکرد و مفاهیمی را حاکم می‌کنند که جهت شرکت‌های تجاری ساخته شده است و به خدمات ارایه شده‌ی خود به عنوان کالا و به مراجعانشان به شکل مشتری می‌نگرند. چنین تصوری، سازمان‌های عمومی را دچار نگرش غلط فروش خدمات می‌کند. نتیجه چنین اشتباه فاحشی این است که سازمان‌های دولتی تنها روشی را که در طراحی سازمانی، بودجه نویسی و .... می‌شناسند، همین فروش خدمات و در مواقع لزوم، گران‌فروشی خدمات است؛ حال آن که چابک‌سازی در ادارات و نهادهای عمومی، بازترکیب‌بندی سریع راهبرد، ساختار، فرایندها، نیروی انسانی و فناوری سازمان است، در راستای خلق ارزش و محافظت از ارزش در موقعیت‌های سیال اجتماعی.

این که افرادی در شورا کوچک‌سازی در شهرداری تهران را به استقلال بودجه شرکت‌های وابسته از بودجه شهرداری گره می‌زند، نه چابک‌سازی، بلکه خصوصی‌سازی روزافزون و بیش از پیش شهرداری تهران است. چنین فرایندی شهرداری را تا حد یک شرکت‌خصوصی و نه نهادی عمومی و خدماتی فرومی‌کاهد.

اصل اساسی در چابک‌سازی شهرداری باید ذیل این امر قرار بگیرد که شهرداری نهادی عمومی و خدماتی است که با بودجه مردم و به قصد ارایه خدمت به شهروندان تشکیل و اداره می‌گردد. شهرداری شرکتی خصوصی نیست که در پیشانی آن نگاشته شده باشد برای سود بیشتر هزینه‌ها را کاهش دهید. در یک نهاد عمومی، چراغ راهنمای هر تحول سازمانی‌ای این است که با حذف هزینه‌های زاید، بودجه را به درستی، مطابق خواست شهروندان، عادلانه و برای همه شهروندان هزینه کنید.

آن‌چه اساس چابک‌سازی در یک نهاد عمومی را تشکیل می‌دهد، جلوگیری از اسراف و خاصه‌خواری است، چه این خواص، حواشی و زواید سازمانی باشد، چه شرکت‌ها و تشکیلات زاید و چه گروهی از شهروندان که بهای بیشتری برای خدمات می‌پردازند و سهم بیشتنری از آن‌چه برای همه است را می‌برند. بر این اساس، بسط عدالت باید تنها ملاک اصلاح ساختار، چابک نمودن سازمان و توزیع بودجه در شهرداری باشد.

شفافیت اطلاعات و فرایندها، آزادی دسترسی به همه اطلاعات برای همگان (از اطلاعات مالی گرفته تا اطلاعات بهره‌مندان از خدمات شهر)، ایجاد فناوری، سامانه‌ها و ابزارهای موردنیاز برای ارایه‌ی بهتر، سریع‌تر و موثر‌تر خدمات، طراحی و اجرای ساختار مستمر یادگیری، تغییر و اصلاح نقش‌های کارکنان و انعطاف‌پذیری در تخصیص منابع، اصول بنیادی یک طرح جامع چابک‌سازی در یک نهاد عمومی خدماتی مانند شهرداری را تشکیل می‌دهند.

مساله بسیار مهم دیگر در چابک‌سازی شهرداری، عدم تمرکز در تصمیم‌گیری‌ها است که البته ضروری است با شفاف‌سازی و نظارت مستمر، چنان محافظت گردد که خود به فسادی متکثر منجر نگردد.

تجربه ناموفق ناحیه‌محوری و محله‌محوری در شهرداری یاد آور آن است که صرفا انتقال امور اجرایی به سطوح پایین مدیریتی کاری از پیش نمی‌برد. سطوح پایین‌تر سازمانی باید بتوانند از یک‌سو حق تصمیم‌گیری در محدوده اختیاراتشان داشته باشند و از سویی دیگر، مسوولیت تصمیماتشان را بر عهده بگیرند.

یک برنامه چابک‌سازی اگر تنها به ادغام‌های بی‌هدف، کوچک‌سازی بدنه کارشناسی و حاکم نمودن نگرش بازار بر یک نهاد عمومی منجر نشود، نه تنها راه به جایی نخواهد برد، بلکه خود به معضلی جدید بدل خواهد شد و به سطح بالاتری از نارضایتی عمومی دامن خواهد زد.

نام:
ایمیل:
* نظر:
اخبار خودرو
اعلام زمان بازنشستگی پراید

اعلام زمان بازنشستگی پراید

وزیر صنعت، معدن و تجارت زمان بازنشستگی پراید را اعلام کرد. رحمانی درباره اظهارات رئیس کل بانک مرکزی مبنی بر فشل خواندن صنعت خودروسازی گفت که رئیس بانک مرکزی خودش این موضوع را مطرح کرده و خودش نیز باید پاسخگو باشد.
بی ام و M3 گشت نامحسوس پلیس استرالیا شد!

بی ام و M3 گشت نامحسوس پلیس استرالیا شد!

بزودی مجرمان جاده‌ای در استرالیا، خود را در شرایط ناعادلانه‌ای خواهند یافت. مطابق اعلام گروه فیسبوکی پلیس استرالیا، به تازگی چند دستگاه بی ام و M3 به ناوگان پلیس شهر کانبرا در استرالیا افزوده شده‌اند.
همکاری مشترک BYD و دایملر با استایل مرسدس بنز

همکاری مشترک BYD و دایملر با استایل مرسدس بنز

بازار خودروی چین را به جرأت می‌توان بزرگ‌ترین بازار دنیا تلقی کرد. فقط در این چند سال اخیر فروش خودرو در این کشور از چندین هزار دستگاه، به چندین میلیون دستگاه در سال رسیده است، ولی این فروش و عرضه بالا تبعاتی را با خود به همراه داشته که مهم‌ترین آن آلودگی هوا به شمار می‌رود.
فروش غالب خودروها با قیمت سال 97

فروش غالب خودروها با قیمت سال 97

با توجه به صورت های مالی ارائه شده در بورس ایران خودرو و سایپا اغلب خودروهای تولیدی خود را در نیمسال ابتدایی سال جاری با نرخ‌های اعلامی از سوی شورای رقابت در خرداد ماه سال ۹۷ به فروش رسانده اند.
سلامت
زایمان طبیعی در آب، بدون درد؟

زایمان طبیعی در آب، بدون درد؟

وقتی صحبت از زایمان می‌شود، ذهن بسیاری از زنان به سمت سزارین می‌رود، در حالی‌که تجربه زایمان طبیعی و فواید آن آنقدر زیاد است که بسیاری از زنان حاضر هستند، درد‌های شدید را هم تحمل کنند.
برای همیشه با ترک پاهایتان خداحافظی کنید

برای همیشه با ترک پاهایتان خداحافظی کنید

شایع‌ترین علت ترک پاشنه پا، خشکی پوست است. کسانی که به‌طور عمومی خشکی پوست دارند، مستعد این هستند که دچار ترک کف پا، به‌خصوص ترک پاشنه پا هم شوند، اما در بعضی افراد شانس بروز این مشکل نسبت به بقیه بیشتر است.
خوراکی هایی برای تقویت اعصاب و روان!

خوراکی هایی برای تقویت اعصاب و روان!

همان طور که کمبود ویتامین‌ها و املاح معدنی بر قسمت‌های مختلف جسم تاثیرگذار است، سلامت روان را هم تحت تاثیر قرا رمی دهد؛ نمونه بارزش کمبود عنصر آهن در بدن است که باعث کم خونی می‌شود و در نتیجه آن فرد مدام خسته، کسل، بی حوصله و عصبی خواهدشد.

"سرماخوردگی" خود را با این معجون خوشمزه درمان کنید!

برای درمان سرماخوردگی در طب سنتی، انواع و اقسام جوشانده‌ها و دمنوش‌ها وجود دارد و اقدامات موثری مختلفی مانند بادکش کردن گرم ناحیه کتف و ... اما در ادامه نحوه تهیه یک معجون شفابخش ساده برای درمان سرماخوردگی را آورده‌ایم.
جزئیات اجرای طرح غربالگری تنبلی چشم برای کودکان ۳ تا ۶ سال

جزئیات اجرای طرح غربالگری تنبلی چشم برای کودکان ۳ تا ۶ سال

معاون توسعه پیشگیری سازمان بهزیستی کشور از اجرای طرح غربالگری پیشگیری از تنبلی چشم ویژه کودکان ۳ تا ۶ سال در بیش از ۴۰ هزار پایگاه از اول آبان تا پایان آذرماه خبر داد و گفت: با کمترین هزینه می‌توان از بروز کم بینایی و نابینایی جلوگیری کرد.
بیمارستان باید متمرکز اداره شود

بیمارستان باید متمرکز اداره شود

رئیس دانشگاه علوم پزشکی تهران، با بیان اینکه بیمارستان باید به‌ صورت یکپارچه و با مدیریت متمرکز اداره شود، گفت: نمی‌شود هر اتاق و هر بخش بیمارستان به‌ صورت مجزا اداره شود.
پیشنهاد جدید برای درمان فشارخون

پیشنهاد جدید برای درمان فشارخون

متخصصان آمریکایی معتقدند راهکار کلیدی برای درمان فشار خون بالا را باید در افرادی جست‌وجو کرد که در برابر ابتلا به این عارضه مقاوم هستند.
ورزشی
باید به مهاجمان پرسپولیس زمان داد

باید به مهاجمان پرسپولیس زمان داد

کارشناس فوتبال ایران با بیان اینکه مهاجمان پرسپولیس نیاز به آرامش فکری دارند، گفت: پرسپولیس هنوز با یک مدافع عنوان قهرمانی که باید ثبات داشته باشد فاصله دارد.
پرونده ویژه
ادعای عجیب برای نجات دروازه غار به دست کودکان

ادعای عجیب برای نجات دروازه غار به دست کودکان

اینجا معتادان در کنار خیابان به خود سرنگ می‌زنند و در جلوی چشم زنان و کودکان بر کف خیابان در حالت منزجر کننده ای به سر می‌برند؛ آری اینجا منطقه هرندی یا همان دروازه غار است محله‌ای که سالهاست در آتش اعتیاد و انواع آسیب‌های اجتماعی می‌سوزد.
به فکر جیب خود هستید یا رفاه حال شهروندان/ تاکسی‌های اینترنتی ۲ درصد از کرایه خود را به شهرداری می‌پردازند

به فکر جیب خود هستید یا رفاه حال شهروندان/ تاکسی‌های اینترنتی ۲ درصد از کرایه خود را به شهرداری می‌پردازند

چند سالی است که تاکسی اینترنتی به عنوان یکی از طرح‌ها و امکانات پرمخاطب در کلانشهر‌ها و به ویژه پایتخت کشور اجرایی شده و در این میان نظارت بر تاکسیرانی و هم تنظیم بازار تاکسیرانی و تاکسی‌های اینترنتی بر عهده شورای شهر و شهرداری است اما باید دید با توجه به اختلاف ها و کشمکش ها هدف نظارت است یا پر شدن جیب خود.
بررسی طرح تأمین مسکن اجتماعی برای اقشار کم درآمد در پایتخت

بررسی طرح تأمین مسکن اجتماعی برای اقشار کم درآمد در پایتخت

مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران در جلسه ای که به منظور بررسی طرح تأمین مسکن اجتماعی در پایتخت برگزار شد، از افزایش نرخ حاشیه نشینی در پایتخت و انتقال ناگزیر برخی از گروه های اجتماعی و اقتصادی شاغل در تهران به سکونتگاه های پیرامون شهر خبر داد.
تمامی امور عمرانی و زیربنایی شهرها و روستاها مرتبط با معاونت عمرانی است

تمامی امور عمرانی و زیربنایی شهرها و روستاها مرتبط با معاونت عمرانی است

نشست رئیس، معاونین و مدیران کل سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور با دکتر رحمانی فضلی وزیر کشور، به مناسبت هفته دولت و به منظور ارائه گزارش عملکرد و برنامه های این سازمان، ظهر امروز شنبه 2 شهریور ماه در محل وزارت کشور برگزار شد.
در بافتهای تاریخی هم حساسیت ها بیشتر است و هم تعدد مدیر مراجع چندگانه افزایش پیدا می‌کند

در بافتهای تاریخی هم حساسیت ها بیشتر است و هم تعدد مدیر مراجع چندگانه افزایش پیدا می‌کند

وقتی صحبت از تهران قدیم و محله هایی که رنگ و بوی آن زمان را در ذهن ها تداعی می کند می شود ،قطعاً یکی از آن محله ها عودلاجان است .محله ای که متاسفانه در حال نابودی است و هیچ طرحی برای رفع این خسران از سوی هیچ ارگانی مصوب نشده است
آرشیو
آخرین اخبار
ورزشی
سلامت
خودرو
استان ها
پربازدید
پربحث
پرطرفداترین اخبار
معرفی‌نرم افزارهای‌کاربردی
فرضیه امکان زندگی در ماه قوی‌تر شد

فرضیه امکان زندگی در ماه قوی‌تر شد

محققان می‌گویند زندگی بر روی کره ماه با توجه به استخراج اکسیژن از سنگ‌پوشه‌های ماه امکان‌پذیر است، هر چند که در حال حاضر هنوز خیلی قابل استفاده نیست.
آرشیو
فیلم
۱
فیلم های دیگر
بین‌الملل
مرگ سیاسی نتانیاهو

مرگ سیاسی نتانیاهو

اعلام خبر ناکامی نتانیاهو در تشکیل کابینه یک پیام بسیار مهم داشت و آن پایان عمر سیاسی شخصی است که از سال ۱۹۹۶ در سرزمین های اشغالی به صورت های مختلف در قدرت حضور داشته و به «بی‌بی»شهرت دارد.
بشار اسد: «اردوغان» یک دزد است

بشار اسد: «اردوغان» یک دزد است

رئیس جمهور سوریه در سخنانی همتای ترکیه ای خود را دزد خطاب کرد و گفت: اردوغان کارخانه ها، گندم و نفت ما را به یغما برد و امروز نیز اراضی ما را می خواهد به یغما ببرد.
اردوغان: وقتی پای سرزمین و ثبات ملت‌مان در میان است نیاز به اجازه هیچ کس نداریم

اردوغان: وقتی پای سرزمین و ثبات ملت‌مان در میان است نیاز به اجازه هیچ کس نداریم

رئیس‌جمهوری ترکیه تاکید کرد: وقتی پای سرزمین و ثبات و امنیت ملت‌مان در میان باشد نیاز به اجازه گرفتن از هیچ کس نداریم. وی مدعی شد، ارتش ترکیه و "ارتش آزاد سوریه" ۱۵۰۰ کیلومتر مربع را از وجود "تروریست‌ها" آزاد کردند.
تمایل ترامپ به طرح پنتاگون

تمایل ترامپ به طرح پنتاگون

روزنامه نیویورک تایمز در گزارشی نوشت، «دونالد ترامپ» رئیس جمهوری آمریکا که به خاطر رویکردش در سوریه تحت فشار است، تمایل دارد از طرح پنتاگون مبنی بر حفظ تعداد اندکی از نظامیان آمریکایی در شرق سوریه حمایت کند.
سخنگوی وزارت خارجه: گزارش حمله به نفتکش را به سازمان ملل دادیم

سخنگوی وزارت خارجه: گزارش حمله به نفتکش را به سازمان ملل دادیم

سخنگوی وزارت خارجه درباره اقدامات ایران برای برداشتن گام چهارم کاهش تعهدات برجامی گفت: امیدواریم کار به مرحله چهارم نکشد و شاهد قدم و تحولات ویژه‌ای از سوی کشورهای باقی‌مانده در برجام باشیم وگرنه ایران آماده برداشتن گام چهارم است.
آرشیو
جدیدترین اخبار شهرداری تهران
آرشیو