ادغام معاونت‌ها در شهرداری تهران امری است که مدت‌هاست در سرفصل تصمیمات شورای شهر تهران قرار دارد. دلیل آن، کوچک‌سازی شهرداری و تخصیص بهینه بودجه ذکر می‌شود. اما اجرای ناصحیح، بدون برنامه و با هدف‌گذاری غلط آن، خود به معضلات شهر و شهرداری خواهد افزود.
کد خبر: ۹۵۹۷۴
تاریخ انتشار: ۲۵ : ۱۰ - ۰۷ خرداد ۱۳۹۸

به گزارش تیترشهر: مدت‌ها است که زمزمه کاهش معاونت‌ها در شهرداری با هدف کوچک‌سازی شهرداری تهران مطرح گردیده است. اینکه شهرداری تهران بدل به ساختار بروکراتیک عریض و طویلی شده است که بیش از آن که یاری برای شهر باشد، باری دست و پاگیر برای آن است، البته حقیقتی محض است؛ اما اینکه کوچک‌سازی‌ای در حد ادغام معاونت‌ها می‌تواند این غول بروکراتیک را رام کند یا خیر، بحثی دیگر است.

آن‌چه پویایی را برای ساختار سازمانی هر اداره‌ای به همراه می‌آورد، چابک‌سازی است. اما این‌که این چابک‌سازی چیست و چگونه باید در یک نهاد عمومی رخ دهد، بحثی دیگر است. متاسفانه بسیار دیده شده است که در این زمینه، مدیران بر سازمان‌های خدماتی همان رویکرد و مفاهیمی را حاکم می‌کنند که جهت شرکت‌های تجاری ساخته شده است و به خدمات ارایه شده‌ی خود به عنوان کالا و به مراجعانشان به شکل مشتری می‌نگرند. چنین تصوری، سازمان‌های عمومی را دچار نگرش غلط فروش خدمات می‌کند. نتیجه چنین اشتباه فاحشی این است که سازمان‌های دولتی تنها روشی را که در طراحی سازمانی، بودجه نویسی و .... می‌شناسند، همین فروش خدمات و در مواقع لزوم، گران‌فروشی خدمات است؛ حال آن که چابک‌سازی در ادارات و نهادهای عمومی، بازترکیب‌بندی سریع راهبرد، ساختار، فرایندها، نیروی انسانی و فناوری سازمان است، در راستای خلق ارزش و محافظت از ارزش در موقعیت‌های سیال اجتماعی.

این که افرادی در شورا کوچک‌سازی در شهرداری تهران را به استقلال بودجه شرکت‌های وابسته از بودجه شهرداری گره می‌زند، نه چابک‌سازی، بلکه خصوصی‌سازی روزافزون و بیش از پیش شهرداری تهران است. چنین فرایندی شهرداری را تا حد یک شرکت‌خصوصی و نه نهادی عمومی و خدماتی فرومی‌کاهد.

اصل اساسی در چابک‌سازی شهرداری باید ذیل این امر قرار بگیرد که شهرداری نهادی عمومی و خدماتی است که با بودجه مردم و به قصد ارایه خدمت به شهروندان تشکیل و اداره می‌گردد. شهرداری شرکتی خصوصی نیست که در پیشانی آن نگاشته شده باشد برای سود بیشتر هزینه‌ها را کاهش دهید. در یک نهاد عمومی، چراغ راهنمای هر تحول سازمانی‌ای این است که با حذف هزینه‌های زاید، بودجه را به درستی، مطابق خواست شهروندان، عادلانه و برای همه شهروندان هزینه کنید.

آن‌چه اساس چابک‌سازی در یک نهاد عمومی را تشکیل می‌دهد، جلوگیری از اسراف و خاصه‌خواری است، چه این خواص، حواشی و زواید سازمانی باشد، چه شرکت‌ها و تشکیلات زاید و چه گروهی از شهروندان که بهای بیشتری برای خدمات می‌پردازند و سهم بیشتنری از آن‌چه برای همه است را می‌برند. بر این اساس، بسط عدالت باید تنها ملاک اصلاح ساختار، چابک نمودن سازمان و توزیع بودجه در شهرداری باشد.

شفافیت اطلاعات و فرایندها، آزادی دسترسی به همه اطلاعات برای همگان (از اطلاعات مالی گرفته تا اطلاعات بهره‌مندان از خدمات شهر)، ایجاد فناوری، سامانه‌ها و ابزارهای موردنیاز برای ارایه‌ی بهتر، سریع‌تر و موثر‌تر خدمات، طراحی و اجرای ساختار مستمر یادگیری، تغییر و اصلاح نقش‌های کارکنان و انعطاف‌پذیری در تخصیص منابع، اصول بنیادی یک طرح جامع چابک‌سازی در یک نهاد عمومی خدماتی مانند شهرداری را تشکیل می‌دهند.

مساله بسیار مهم دیگر در چابک‌سازی شهرداری، عدم تمرکز در تصمیم‌گیری‌ها است که البته ضروری است با شفاف‌سازی و نظارت مستمر، چنان محافظت گردد که خود به فسادی متکثر منجر نگردد.

تجربه ناموفق ناحیه‌محوری و محله‌محوری در شهرداری یاد آور آن است که صرفا انتقال امور اجرایی به سطوح پایین مدیریتی کاری از پیش نمی‌برد. سطوح پایین‌تر سازمانی باید بتوانند از یک‌سو حق تصمیم‌گیری در محدوده اختیاراتشان داشته باشند و از سویی دیگر، مسوولیت تصمیماتشان را بر عهده بگیرند.

یک برنامه چابک‌سازی اگر تنها به ادغام‌های بی‌هدف، کوچک‌سازی بدنه کارشناسی و حاکم نمودن نگرش بازار بر یک نهاد عمومی منجر نشود، نه تنها راه به جایی نخواهد برد، بلکه خود به معضلی جدید بدل خواهد شد و به سطح بالاتری از نارضایتی عمومی دامن خواهد زد.

نام:
ایمیل:
* نظر:
اخبار خودرو'
رنو ساندرو استپ وی یا ام وی ام X22

رنو ساندرو استپ وی یا ام وی ام X22

امروز به سراغ خودروهایی آمده‌ایم که روی کاغذ شباهت زیادی بهم دارند. هر دو در سگمنت کراس‌اوورهای کوچک شهری دسته‌بندی شده‌اند، قیمت‌هایشان بهم نزدیک است و از نظر تعداد اسب‌های زیر کاپوت و تعداد دنده‌های گیربکس و بسیاری موارد دیگر نیز به یکدیگر شبیه هستند. اما جالب است بدانید که علیرغم این شباهت‌ها، در دنیای واقعی این دو ماشین هیچ ارتباطی بهم ندارند و دو سلیقه کاملاً متفاوت و حتی متضاد را هدف قرار داده‌اند. لطفاً امروز هم با خودروبانک همراه باشید تا در کنار شما مقایسه‌ای کوتاه میان رنو ساندرو استپ وی و ام وی ام X22 داشته باشیم تا ببینیم کدام ماشین برای کدام سبک زندگی مناسب‌تر است.
ترکیب تایرهای ارزان و گران شوکه کننده خواهد بود

ترکیب تایرهای ارزان و گران شوکه کننده خواهد بود

تایرها در چگونگی عملکرد خودرو اهمیت بالایی دارند. این شاید نکته ساده‌ای باشد اما شاید خیلی‌ها به اندازه کافی به آن توجه نکنند. ما درباره انتخاب تایرهای مخصوص تمام فصول صحبت نمی‌کنیم. انتخاب تایر در تمام شرایط نکته مهمی برای خودرو است، اما به جز آن ترکیب برندها و انواع مختلف تایرها می‌تواند ناهماهنگی خطرناکی در خودرو ایجاد کند. ا
سلامت'
سنگ لوزه؛ علت‌ها، علائم و درمان آن

سنگ لوزه؛ علت‌ها، علائم و درمان آن

سنگ لوزه زمانی تشکیل می‌شود که تکه‌های غذا، باکتری‌ها و یا سلول‌های مرده‌ی پوست در حفره‌های ریز لوزه‌ها گیر می‌افتند. با بهم فشرده شدن ذرات غذا یا سایر ذرات در لوزه‌ها، توپ‌های سخت و سفتی به نام سنگ لوزه شکل می‌گیرند.
آلودگی هوا، عامل بیماری روانی مردم؟

آلودگی هوا، عامل بیماری روانی مردم؟

پژوهشگران "دانشگاه شیکاگو" (University of Chicago) در مطالعه اخیرشان به این نتیجه رسیده‌اند آلودگی هوا با بیماری‌هایی مانند افسردگی، اختلال دو قطبی و اسکیزوفرنی مرتبط است.
چرا پزشکان با نصب «کارتخوان» مخالفند؟

چرا پزشکان با نصب «کارتخوان» مخالفند؟

زمان نصب پایانه فروشگاهی در مطب پزشکان درحالی برای بار دیگر از سوی سازمان امور مالیاتی تمدید شد که پزشکان دلیل اعتراض خود به این موضوع را وجود تبعیض در اجرای قانون عنوان می‌کنند.
چگونه استرس خود را مدیریت کنیم؟

چگونه استرس خود را مدیریت کنیم؟

یک روانشناس گفت: مدیریت استرس مهارتی است که نیاز به تمرین و تکرار تکنیک‌ها دارد، البته برای حل برخی از مسائل نیاز به کمک تخصصی داریم.
آیا دمنوش بابونه خواب‌آور است؟

آیا دمنوش بابونه خواب‌آور است؟

از سال‌های بسیار دور این باور در بسیاری افراد وجود داشته که مصرف دمنوش بابونه به بهبود کیفیت خواب کمک می‌کند و اگرچه این ادعا هنوز به لحاظ علمی تایید نشده‌ اما باور به آن همچنان می‌تواند برای برخی از مصرف‌کنندگان نتایج سودمندی داشته باشد.
مهار رشد ایدز در مصرف کنندگان مواد مخدر

مهار رشد ایدز در مصرف کنندگان مواد مخدر

دبیر علمی سیزدهمین کنگره بین المللی دانش اعتیاد به دستاوردهای ایران در حوزه مهار اعتیاد اشاره کرد و گفت: همچنین رشد ایدز در مصرف کنندگان مواد مخدر را مهار کرده ایم.
ورزشی'
پرونده ویژه
در بافتهای تاریخی هم حساسیت ها بیشتر است و هم تعدد مدیر مراجع چندگانه افزایش پیدا می‌کند

در بافتهای تاریخی هم حساسیت ها بیشتر است و هم تعدد مدیر مراجع چندگانه افزایش پیدا می‌کند

وقتی صحبت از تهران قدیم و محله هایی که رنگ و بوی آن زمان را در ذهن ها تداعی می کند می شود ،قطعاً یکی از آن محله ها عودلاجان است .محله ای که متاسفانه در حال نابودی است و هیچ طرحی برای رفع این خسران از سوی هیچ ارگانی مصوب نشده است
بانک سامان پاسخگوی اعتراض پرسنل پروژه البرز مال نیست

بانک سامان پاسخگوی اعتراض پرسنل پروژه البرز مال نیست

ظهر امروز پرسنل پروژه البرز مال کرج برای پیگیری مطالبات و معوقات خود از بانک سامان، مقابل ساختمان مرکزی این بانک در تهران تجمع کردند تا صدای اعتراض چند ماهه خود را به گوش مسئولان و مدیران این بانک برسانند. اما به گفته یکی از حاضرین در این تجمع، بازهم به در بسته خوردند و پاسخ روشنی دریافت نکردند.
چابک‌سازی؛ ادغام، خصوصی‌سازی یا موثرسازی

چابک‌سازی؛ ادغام، خصوصی‌سازی یا موثرسازی

ادغام معاونت‌ها در شهرداری تهران امری است که مدت‌هاست در سرفصل تصمیمات شورای شهر تهران قرار دارد. دلیل آن، کوچک‌سازی شهرداری و تخصیص بهینه بودجه ذکر می‌شود. اما اجرای ناصحیح، بدون برنامه و با هدف‌گذاری غلط آن، خود به معضلات شهر و شهرداری خواهد افزود.
آرشیو
آخرین اخبار
ورزشی
سلامت
خودرو
استان ها
پربازدید
پربحث
پرطرفداترین اخبار
معرفی‌نرم افزارهای‌کاربردی
سامسونگ سریع‌ترین SSD PCIe 4.0 دنیا را معرفی کرد؛ خواندن و نوشتن با سرعت 8 گیگابایت در ثانیه

سامسونگ سریع‌ترین SSD PCIe 4.0 دنیا را معرفی کرد؛ خواندن و نوشتن با سرعت 8 گیگابایت در ثانیه

سامسونگ SSD کاملاً جدید PM1733 را برای پردازنده های AMD EPYC 7002 معرفی کرد که از گذرگاه PCIe 4.0 بهره می‌گیرد و می‌تواند سریع‌ترین SSD PCIe 4.0 ارائه شده تا به امروز باشد. در ساخت PM1733 از کنترلر و تراشه‌های حافظه ساخت خود سامسونگ استفاده شده است.
آرشیو
فیلم
۱
فیلم های دیگر
تصاویر منتخب
کشاورزان فراموش شده

کشاورزان فراموش شده

شهرستان خدابنده از توابع استان زنجان با داشتن زمین‌های حاصلخیز رتبه اول در توسعه محصولات کشاورزی را در سطح استان زنجان داراست و بیشتر مردم منطقه به کشت گندم می‌پردازند. نبود کارخانه‌ها، کمبود سیلو‌ها و نابسامانی توزیع در بازار محصولات کشاورزی، سالهاست درآمد و دسترنج کشاورز را به باد می‌دهد. کشاورزانی که مشقت و رنج یک ساله خود را بدلیل بی‌تدبیری مدیران و سوءاستفاده دلالان و واسطه‌گران و خرید زیر قیمت واقعی محصولات، از دست رفته می‌بینند که باعث شده انگیزه تولید آن‌ها روز به روز کم‌رنگ و کم‌رنگ‌تر شود. این در حالی است که بعد از پیروزی انقلاب اسلامی با رهنمود‌های امام راحل حرکت جهادی برای تولید و خودکفایی در صحنه‌های مختلف به خصوص در عرصه زراعت آغاز شد و نیاز است که بار دیگر مسئولین و جهادگران به مدد کشاورزان خدابنده به عنوان رزمندگان خط مقدم عرصه تولیدات کشاورزی بشتابند تا با انگیزه و امیدوارتر از گذشته فعالیت کنند.
آرشیو
بین‌الملل
آژانس: فعالیتهای اتمی کره شمالی متوقف نشده است

آژانس: فعالیتهای اتمی کره شمالی متوقف نشده است

علی‌رغم توافقاتی که میان آمریکا و کره شمالی در زمینه خلع سلاح اتمی در نشست سنگاپور انجام شده بود، آژانس بین‌المللی انرژی اتمی اعلام کرد که پیونگ یانگ فعالیت‌های اتمی خود را در سال 2018 متوقف نکرده است.
ترامپ: کاهش مالیات‌ها را در نظر داریم

ترامپ: کاهش مالیات‌ها را در نظر داریم

دونالد ترامپ که بهبود اوضاع اقتصادی آمریکا را برگ برنده ریاست جمهوری خود می‌داند گفته کاهش مالیات بر درآمد را به عنوان اهرمی موقت برای تقویت اقتصاد کشورش در نظر گرفته است.
اروپایی‌ها برجام رانقض کردند

اروپایی‌ها برجام رانقض کردند

رئیس شورای راهبردی روابط خارجی ایران گفت: امریکا درصدد درگیری نظامی با ایران نیست و عواقب آن را درک می کند و می داند جنگی رخ دهد، پایان آن ساده نخواهد بود.
آرشیو
جدیدترین اخبار شهرداری تهران
آرشیو