به نظر می رسد که کسری 17 درصدی بودجه 97 شهرداری تهران روزهای سختی را برای برخی از سازمان ها رقم زده است. مطرح شدن دو فوریت طرح اصلاحیه بودجه سال جاری در آخرین جلسه شورای شهر تهران اگرچه مخالفان و موافقانی داشت، اما اعضای شورای شهر تهران در جریان بررسی این طرح بر این باور بودند که کارهای دقیقه نودی شهرداری تهران به اعتبار شورای پنجم پایتخت لطمه می زند. به گزارش تیتر شهر: صبح روز یکشنبه پیروز حناچی راهی شورای شهر شد تا در آخرین جلسه پارلمان شهری در سال 97 بتواند بخشی از کسری بودجه خود را در تامین هزینه برخی از سازمان ها در قالب یک طرح دو فوریتی تامین کند.
در این جلسه شهرداری تهران به واقعیت تحقق 82 درصدی بودجه سازمان تحت مدیریت خود اشاره کرد و در نهایت توانست این طرح خود با 11 رای موافق و 5 رای مخالف را به تصویب برساند.
حناچی در توضیحات خود در خصوص ضرورت تصویب اصلاحیه بودجه سال جاری شهرداری تهران عنوان کرد: در سرجمع بودجه هیچ تغییری اتفاق نیفتاده است و در واقع در اصلاحیه جا به جایی صورت گرفته که این موضوع در بند 12 ذیل ماده 80 قانون تشکیلات و وظایف شوراها پیشنهاد شده است و به منظور جبران رفع کسری برخی از ردیف های بودجه مصوب واحدهای اجرایی، از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های تامین نشده در بودجه 97 پیشنهاد شده است.
به گفته آقای شهردار؛ به عبارتی در اصلاحیه پیشنهادی موارد کمک به جبران هزینه شرکت واحد اتوبوسرانی و سازمان بازنشستگی عنوان شده که محل آن از جا به جایی اعتبارات در دو ردیف تملک دارایی ها است. البته در سال آینده بدین منظور باید از شورا مجوز اخذ شود.
بر اساس توضیحاتی که شهردار تهران درباره تحقق درآمدها و منابع بودجه سال جاری ارائه کرد؛ 94 درصد بودجه نقد به مبلغ 126 هزار و 47 میلیارد ریال محقق شده و همین طور در بودجه غیرنقد 42 درصد تحقق و قریب به 17 هزار و 72 میلیارد ریال بودجه محقق شده داریم. همچنین، براساس آماری که شب گذشته به من ارائه شد 82 درصد منابع مصوب سال 97 محقق شده که امیدوارم این روند ادامه داشته باشد.
پاسخگویی به 298 تذکر اعضای شورای شهر به شهرداری تهران موضوع دیگری است که پیروز حناچی در جلسه دیروز شورای شهر به آن اشاره کرد و توضیح داد: از میان 298 تذکری که اعضای شورا به شهرداری ارائه کردند که از این میان 269 تذکر کارشناسی و پاسخ داده شده و 29 تذکر دیگر در حال پیگیری است.
این در حالی است که معاون برنامه ریزی، توسعه شهری و امور شورای شهر تهران بر این باور است که در اصلاحیه بودجه سال 97 شهرداری تهران نه تنها مبلغی به سرجمع اعتبارات این مجموعه اضافه نشده است بلکه با جابه جایی بخشی از ردیف های هزینه ای تنها 300 میلیارد تومان برای هزینه های ضروری شهر در نظر گرفته شده است.
به گفته سکینه اشرفی؛ 100 درصد بودجه مصوب در خصوص حقوق و مزایای پرسنل، 99 درصد بودجه نگهداشت شهر و 51 درصد بودجه اجرای برنامه‌ها تاکنون تخصیص یافته است که در بخشی از اعتبارات هزینه‌ای به لحاظ عدم امکان تخصیص، امکان جابجایی ردیف هزینه‌ای وجود دارد.
در این صورت معاون شهردار تهران بر این باور است که با توجه به منابع مالی موجود در شهرداری و عدم افزایش تخصیص در هزینه‌ها می‌توانیم 300 میلیارد را تامین کنیم و نیازی به ایجاد منابع جدید بودجه‌ای نداریم.
به عبارت دیگر این 300 میلیارد تومان برای جبران هزینه‌هایی است که به سازمان‌ها و شرکت‌های خدمات‌رسان شهرداری تخصیص می‌یابد و این جبران هزینه در زمینه آتش‌نشانی، صندوق بازنشستگی، بازخرید رانندگان اتوبوسرانی و پرداخت ما به تفاوت قیمت بلیت اتوبوس است.
بررسی ها نشان می دهد عدم پرداخت مطالبات شهرداری از سوی دولت به ویژه در بخش یارانه بلیت مترو و اتوبوس باعث شده تا شهرداری تهران برای جبران هزینه های خود دو فوریت اصلاحیه بودجه 97 را در آخرین روز کاری شورای شهر ارائه دهد. موضوعی که معاون برنامه ریزی، توسعه شهری و امور شورای شهرداری تهران نیز به آن اشاره کرده و گفته است: در بخش مابه‌التفاوت قیمت بلیط اتوبوس، پرداخت این بخش بر عهده دولت است، اما با توجه به عدم پرداخت سهم دولت، شهرداری خودش را موظف می‌داند که برای جلوگیری از روند خدمات رسانی به شهروندان این مبلغ را پرداخت کند تا مشکلی در شهر ایجاد نشود.
نکته قابل بررسی این است که در دوره گذشته مدیریت شهری نیز اصلاحیه بودجه نه در آخرین روز کاری شورای شهر بلکه یک ماه قبل از اتمام سال روانه شورای شهر می شد. اما همین اقدام شهردار سابق تهران نیز مورد انتقاد بسیاری از صاحب نظران و حسابران قرار می گرفت که حتی گزارش تفریغ بودجه شهرداری تهران را نیز دچار مشکل می کرد.
اما به نظر می رسد که این رویه همچنان به رغم شعارهایی که شورای پنجم شهر تهران در خصوص مسائل مالی شهرداری تهران در طول دو سال اخیر مطرح کرده است، به عنوان میراثی باقی مانده از دوره گذشته همچنان در مدیریت شهری وجود دارد.
