تیتر شهر اختلاف نظر متولیان را در خصوص اخذ عوارض در محدوده زوج و فرد را بررسی می کند:
قانونی بودن یا نبودن اخذ عوارض در محدوده زوج و فرد موضوع جدیدی است که به یک اختلاف نظر بین متولیان از فرمانداری تهران گرفته تا اعضای شورای شهر و شهرداری تبدیل شده است. هر چند اکنون متولیان به این نتیجه رسیده اند که اجرای طرح زوج و فرد در معابر و بزرگراه های تهران برای کاهش ترافیک و آلودگی هوا تاثیری نداشته و احتمال لغو این محدودیت در سال آینده وجود دارد؛ اما موضوع اصلی این است که طبق تصمیم گیری های انجام شده قرار است تا در این محدوده ها نیز به مانند محدوده های مرکزی طرح ترافیک و پرداخت عوارض از سوی شهروندان اجرایی شود، چرا که برخی بر این باورند که طرح ترافیک به شیوه ای که شهرداری آن را اجرا کرده است، تاثیرات موثری در کاهش ترافیک و آلودگی هوا داشته است!
کد خبر: ۹۰۱۳۰
تاریخ انتشار: ۵۰ : ۱۶ - ۰۹ بهمن ۱۳۹۷

به گزارش تیتر شهر: اجرای محدودیت هایی برای منع تردد خودروهای شخصی در مناطق مرکزی شهر و تشویق شهروندان به استفاده از حمل و نقل عمومی هر چند از جمله طرح هایی است که در بیشتر شهرهای مطرح دنیا به عنوان طرح های منسوخ شده جای خود را به طرح های دیگری مانند مدیریت جای پارک در محدوده های مرکزی داده است، اما گویا در تهران به عنوان یکی از شهرهای بزرگ قاره آسیا همچنان مسئولان و متولیان امر بر سر ماندگاری و یا تغییر آن به شکلی دیگر همچنان اختلاف نظر دارند.


هر چند عمر اجرای طرح ترافیک در شهر تهران به 36 سال می رسد، اما می توان گفت اجرای طرح زوج و فرد به عنوان یک راهکار مدیریتی برای کاهش ترافیک و آلودگی هوا در تهران به 13 سال پیش باز می گردد.


اواسط آذر ماه سال ۱۳۸۴ بود که به دلیل افزایش آلودگی هوا در تهران دولت تصمیم به اجرای طرح تردد نوبتی خودروها یا همان طرح زوج و فرد در پایتخت شد.


در ابتدای اجرای این طرح، زمان اعمال محدودیت از ساعت ۶:۳۰ صبح تا ۱۹ به مانند محدودیتی که برای تردد خودروها در محدوده های مرکزی شهر تعیین شده بود با دو ساعت زمان بیشتر اعمال شد. همانطور که می دانید زمان محدودیت طرح ترافیک از ساعت ۶:۳۰ الی ۱۷ در روزهای شنبه الی چهارشنبه بود که در روزهای پنجشنبه اعمال نمی‌شد، اما با توجه به افزایش حجم ترافیک شهری در پایان هفته، این محدودیت در روزهای پنجشنبه از ساعت ۶:۳۰ صبح تا ۱۳ اعمال شد که از ابتدای مهرماه سال ۹۵، ساعت پایانی طرح زوج و فرد، به مدت ۲ ساعت کاهش یافت.


البته در طول این سال ها محدوده طرح زوج و فرد با قرار گرفتن وضعیت هوای تهران در حالت اضطرار با اعلام استانداری تهران و تاکید پلیس راهور تهران بزرگ حتی تا درب منازل شهروندان نیز گسترش می یافت.


با توجه به اینکه در طول سا های گذشته متولیان بر این باور بودند که گذاشتن این گونه محدودیت ها و تعیین جریمه برای عدم رعایت این قانون سلبی از سوی شهروندان در مدیریت ترافیک و کاهش آلودگی هوا تاثیرگذار است، اما بررسی میزان تاثیرگذاری اجرای آن در طول 13 سال اخیر نشان داد که اجرای این اعمال محدودیت تاثیری در کاهش دو معضل بزرگ شهر تهران نداشته است.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


سال گذشته بود که با تغییر مدیریت شهری پایتخت، معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران اقدام به تغییر شیوه مدیریت محدوده طرح ترافیک با هدف ایجاد عدالت اجتماعی در پایتخت کرد. در شیوه جدید آقای معاون شهروندان علاوه بر اینکه باید برای تردد در محدوده های زوج و فرد عوارضی را که در نهایت با وجود اختلاف نظر در خصوص آن و انتقاد رسانه ها به تصویب رساند؛ بپردازند، باید برای تردد در محدوده های زوج و فرد نیز عوارض جداگانه ای را پرداخت می کردند.


اکنون بعد از گذشت 9 ماه از اجرای این طرح برخی از کارشناسان دریافت عوارض در محدوده زوج و فرد را غیر قانونی و برخی نیز آن را مطابق با مصوبه شورای شهر و البته قانونی می دانند. این در حالی است که کارشناسان فرمانداری تهران بر این باورند که شورای شهر به عنوان یک پارلمان محلی نمی تواند اقدام به تعیین عوارض و جریمه ورود غیر قانونی به محدوده هایی سلبی مانند زوج و فرد کنند.


اختلاف نظر بر سر قانونی بودن یا نبودن اخذ عوارض تردد در محدوده زوج و فرد حتی در مجموعه مدیریت شهری نیز به خوبی دیده می شود. کما اینکه صبح امروز رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران با اعلام درآمد 8 میلیارد تومانی شهرداری از محل اخذ عوارض در این محدوده به صراحت اعلام کرده است: اخذ عوارض از خودروهایی که در محدوده زوج و فرد تردد می‌کنند، غیرقانونی است.


محمد علیخانی حتی در جمع خبرنگاران به این موضوع نیز تاکید کرده است که شهرداری باید پول‌هایی را که به ناحق گرفته است به آنان برگرداند. در غیر این صورت شهروندان می توانند بابت این حرکت غیر قانونی از شهرداری تهران به مراجع قانونی شکایت کنند.


این عضو شورای شهر تهران درباره مصوبه شورا که در آن این امکان را برای شهرداری تهران به وجود آورده تا عوارض تردد در محدوده زوج و فرد را از شهروندان دریافت کند، توضیح داده است: عوارض در نظر گرفته شده برای محدوده طرح ترافیک است و یک تبصره از مصوبه را عده‌ای مبهم می‌دانند و این تبصره به این منظور لحاظ شده است تا کسانی که در روز مخالف پلاک مجوز طرح ترافیک را تهیه می‌کنند برای ورود به طرح مشکلی نداشته باشند.


اما در مقابل این اظهار نظر صریح رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران، رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورا اعتقاد دارد که اخذ همزمان عوارض و جریمه قانونی است.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


آنطور که ابراهیم امینی به خبرنگاران توضیح داده است؛ این پیشنهاد که برای فعل واحد نمی‌توان دو هزینه بر افراد متخلف تحمیل کرد فاقد وجاهت قانونی است، زیرا جريمه مجازات فرد متخلف است و ماهيتاً با عوارض متفاوت است.


این عضو شورا حتی اعتقاد دارد که برای ورود به محدوده طرح ترافیک یا زوج و فرد باید جریمه بیش از عوارض باشد، اما وقتی جریمه کمتر از عوارض ورود به محدوده طرح ترافیک باشد و از فرد متخلف عوارض نیز اخذ نشود، مخالف روح قانون است و در عمل منجر به این می شود که شهروندان قانون‌مندی که عوارض خود را به‌موقع پرداخته‌ کرده‌اند، متحمل هزینه‌ی بیشتری شوند و در نهايت به ترويج قانون‌شكنی می‌انجامد.


پلیس مخالف اخذ عوارض در محدوده زوج و فرد


اختلاف نظر در خصوص غیر قانونی بودن دریافت عوارض در محدوده زوج و فرد باعث شد تا رئیس پلیس راهور تهران بزرگ نیز در این زمینه اظهار نظر خود را اعلام کند.


سردار محمدرضا مهماندار به صراحت اعلام کرده است که اخذ عوارض در محدوده زوج و فرد از سوی شهرداری تهران غیر قانونی است.


مخالفت پلیس به دریافت عوارض در محدوده زوج و فرد بیشتر مربوط به تصمیم جدیدی است که در شورای عالی ترافیک گرفته شده است. همانطور که در بالا نیز به آن اشاره شد با توجه به شکست اجرای این محدودیت در معابر و بزرگراه های درجه دوم موسوم به محدوده زوج و فرد؛ اکنون شهرداری در نظر دارد تا این معابر را نیز به محدوده طرح ترافیک اضافه کرده تا شهروندان برای استفاده از این معابر نیز ملزم به پرداخت عوارض تردد و در صورت عدم رعایت آن همزمان جریمه شوند.


در زمانی که معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران با اصرار مدل اجرای طرح ترافیک را به شیوه اغذ عوارض ورود به این محدوده تغییر داد، در همان زمان نیز پلیس راهور دلایل عدم موفقیت اجرای عجله ای این طرح را به مسئولان گوش زد کرده بود.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


در جلسات متعددی که در این زمینه برگزار شد، در نهایت به این گونه تصمیم گیری شد که اخذ عوارض در محدوده طرح ترافیک بر اساس ساعات تردد، معاینه فنی شاخص و … سنجیده شود و افراد بتوانند با پرداخت هزینه از این محدوده استفاده کنند.


اما پلیس راهور تهران بزرگ بر این باور است که آنچه که در جلسات برگزار شده در رابطه با اجرای این طرح تصمیم گیری شد با آنچه که در عمل برای شهروندان اتفاق افتاد زمین تا آسمان فرق دارد چرا که اکنون افرادی که به محدوده طرح زوج و فرد وارد می‌شدند علاوه بر آنکه عوارض روزانه به مبلغ ۴۵ هزار تومان به حساب‌شان ثبت می‌شد ۲۰ هزار تومان از سوی پلیس جریمه می‌شدند.


سردار مهماندار بر این باور است که در سال گذشته و در هنگام تصمیم‌گیری اصلاً برای محدوده زوج و فرد عوارض تعیین نشد اما متأسفانه دوستان شهرداری از بند مصوبه برداشتی کردند که می‌توانند عوارض را در این محدوده نیز لحاظ کنند.


این در حالی است که برابر قوانین بالا دستی گرفتن عوارض در محدوده زوج و فرد غیرقانونی است که این موضوع باعث شد تا نهادهای مختلفی مانند سازمان بازرسی کل کشور، نیروی انتظامی و دیگر نهادها به این حرکت غیر قانونی شهرداری تهران ورود کنند چرا که پای احقاق حق مردم در این زمینه در میان است.


رئیس پلیس راهور تهران بزرگ بر این باور است که اکنون زمان مناسبی برای بیان چنین طرح هایی نیست چرا که شهروندان نسبت به این موضوع هنوز توجیح نشده اند. از سوی دیگر در تغییر مدیریت ترافیکی باید به سه شاخصه مهم کاهش ترافیک و کاهش آلودگی و رضایتمندی مردم توجه کرد.


برآوردهای پلیس راهور تهران بزرگ نشان می دهد که چنانچه برای تردد در محدوده زوج و فرد از سوی شهرداری تهران عوارضی تعیین شود، در نهایت باعث خواهد شد تا بار ترافیکی را در مناطق پیرامونی گسترش یا میل مردم به موتورسیکلت را افزایش می دهد. از سوی دیگر بررسی ها نشان می دهد که پرداخت حداقل روزی ۱۵ هزار تومان هم برای مردم می‌تواند سخت باشد.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


نکته قابل تامل این است در شرایطی شهرداری تهران اعتقاد به قانونی بودن اخذ عوارض تردد در محدوده زوج و فرد و یا حتی طرح ترافیک را دارد که حتی شرایط زندگی شهروندانی که در مجاورت این محدوده ها ساکن هستند را در نظر نمی گیرد کما اینکه حتی برخی مطالعاتی که از سوی شهرداری تهران در خصوص سکونت شهروندان در مجاورت این طرح های سلبی انجام شده، حکایت از آن دارد که پرداخت عوارض در این محدوده ها اثرات منفی ای در سکونتگاه های مجاور این محدوده ها داشته و باعث مهاجرت شهروندان به محدوده های دیگر شده است.


این در حالی است که متولیان موظف هستند تا در کنار اجرای این گونه طرح های سلبی برای تشویق مردم به استفاده از حمل و نقل عمومی اقدام به توسعه و ایجاد شرایط جذاب برای میل به استفاده از این بخش کنند در صورتی که مشکلات موجود سیستم حمل و نقل عمومی چنین جذابتی برای عموم مردم ندارد.


در واقع می توان گفت که شهرداری تهران در شرایطی شهروندان را مجبور به استفاده از حمل و نقل عمومی می کند که هنوز زیر ساخت های لازم را متناسب با میزان استقبال احتمالی شهروندان ایجاد نکرده است و در این شرایط به مردم می گوید که یا پول بیشتری برای استفاده از خودروهای شخصی پرداخت کنید یا مجبور به استفاده از همین امکانات حداقلی از سیستم حمل نقل عمومی هستید که این رویکرد مدیریت شهری به نوعی اعمال طرح های جبری برای تغییر سبک زندگی شهروندان است.


رئیس پلیس راهور تهران بزرگ بر این باور است که گویا شهرداری تهران در بخش مدیریت ترافیک و حمل و نقل عمومی وظایف خود را به طور کلی فراموش کرده و قدم در راه هایی می گذارد که وظیفه ذاتی وی نیست. کما اینکه در کشورهای دنیا وظیفه اصلی شهرداری توسعه حمل و نقل عمومی است و مدیریت خودروهای شخصی با شهرداری نیست؛ وظیفه دولت این است که هزینه استفاده از خودروهای شخصی را بالا برده و تمایل مردم به سیستم حمل و نقل عمومی را ارتقا دهد؛ در آن کشورها حمل و نقل ارزان، سریع و در دسترس وجود دارد.


شورای شهر باید پاسخگوی اجرای طرح های غیر قانونی شهرداری تهران باشد


به رغم پافشاری معاون حمل و نقل و ترافیک تهران مبنی بر قانونی بودن اخذ عوارض تردد خودروها در محدوده زوج و فرد اما کارشناسان فرمانداری تهران این اقدام را غیر قانونی دانسته عنوان می کنند که شورای شهر باید پاسخگوی اخذ غیر قانونی عوارض تردد از شهروندان باشند.


موضوعی که معاون فنی و عمرانی فرمانداری تهران نیز در گفت و گو خود با خبرگزاری ایلنا به صراحت به آن اشاره کرده و گفته است: نظر مخالفمان را در این باره به صورت کتبی به شورای شهر اعلام کرده‌ایم و منتظر پاسخ آنها به این موضوع هستیم چرا که براساس آن چه که در مصوبات آمده بود، اعلام کردیم اخذ عوارض از محدوده طرح زوج و فرد غیرقانونی است و نظری خارج از آن را بیان نکردیم.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


غلامحسین آرام درباره تفسیر به رای شهرداری تهران از یکی از تبصره های مصوبات شورای شهر مبنی بر تعیین عوارض برای ورود به محدوده طرح ترافیک تاکید دارد: برداشت ما از این تبصره این بود که مانند سال‌های گذشته محدوده طرح زوج و فرد مشمول جریمه می‌شود و عوارضی نیز برای آن در نظر گرفته نشده است، اما در صورتی که به داخل محدوده طرح ترافیک بروند هم جریمه و مشمول عوارض می‌شوند.


به هر حال همانطور که معاون فنی و عمرانی فرماندار تهران نیز به آن تاکید کرده است با توجه به اینکه تنها دو ماه تا پایان سال باقی مانده در نتیجه شورای شهر باید پاسخ خود را به صورت کتبی به مخالفت فرمانداری به اخذ غیر قانونی عوارض تردد در محدوده زوج و فرد اعلام کند.


لازم به توضیح است که در تبصره یک جدول ۱ ضریب مربوط به محدوده تردد آمده است: تمامی ﺧﻮدروﻫﺎی دارای ﭘﻼک ﻣﺨﺎﻟﻒ در ﺻﻮرﺗﻲ ﻣﺠﺎز ﺑﻪ ورود در ﻣﺤﺪوده زوج ﻳﺎ ﻓﺮد ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻛﻪ ﻫﻤﺎﻧﻨﺪ ﮔﺬﺷﺘﻪ ﺑﺮای ورود ﺑﻪ ﻣﺤﺪوده ﻃﺮح ﺗﺮاﻓﻴﻚ، ﻣﺠﻮز اﺧﺬ کرده و ﻋﻮارض آن را ﻣﻄﺎﺑﻖ اﻳﻦ ﻣﺼﻮﺑﻪ ﭘﺮداﺧﺖ کنند و شهرداری تهران بر اساس این مصوبه اخذ عوارض را قانونی می‌داند.


چرا شهردار تهران موافق یک طرح غیر قانونی است؟


با توجه به اینکه سازمان های نظارتی ای مانند بازرسی کل کشور و نیروی انتظامی به موضوع غیر قانونی بودن اخذ عوارض تردد در محدوده زوج و فرد ورود جدی کرده و کارشناسان فرمانداری نیز هشدارهای لازم را در خصوص تخلفی که معاونت حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران در این خصوص انجام داده، عنوان کرده اند، اکنون سوال این است که چرا پیروز حناچی از اجرای یک طرح غیر قانونی- از نظر کارشناسان مربوطه- حمایت می کند.


شاید پاسخ این سوال را بتوان در نگرانی های شهردار تهران نسبت به مشکلات مالی شهرداری در سال آینده پیدا کرد. به هر حال شهرداری تهران در تامین بودجه خود برای سال آینده با چالش های به مراتب بیشتری نسبت به سال جاری روبه رو ست. شهردار تهران اعتقاد دارد که کسب درآمدهای پایدار را باید از حوزه ساخت و ساز و شهرسازی به حوزه های دیگر شیف داد. به همین دلیل حوزه حمل و نقل و ترافیک می تواند یکی از حوزه های پول ساز برای شهرداری تهران باشد.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


اما آیا تامین منابع مالی مورد نیاز شهرداری تهران در سال آینده باید به قیمت از دست رفتن اعتماد شهروندان به مجموعه مدیریت شهری باشد؟ انتشار خبر اخذ عوارض تردد در 5 تونل شهری و یک بزرگراه آنقدر برای شهروندان سنگین بود که واکنش های تندی را به همراه داشت. هر چند پیروز حناچی نسبت به انتشار این خبر قبل از انجام مراحل کارشناسی از رسانه ها گلایه مند بود و حتی برخی از اعضای شورای شهر برای آرام کردن جو منفی پیش آمده شروع به انجام مصاحبه های مختلف و ارسال توئیت هایی مبنی بر عدم ارسال این طرح به شورای شهر و مخالفت شورا با آن کردند اما دو هفته بعد از آن همین اعضای شورا اخذ عوارض تردد را در معابر شهری برابر ماده 58 برنامه توسعه پنج ساله دوم شهرداری تهران قانونی دانسته و به انجام و اجرای این طرح اشاره کردند.


این در حالی است که بررسی مفاد و تبصره های برنامه دوم توسعه شهر تهران نشان می دهد که از همان ابتدا تا به قانون 58 موارد زیادی را اعم از توسعه حمل و نقل عمومی، شبکه راه ها، انجام طرح های مدیریتی برای کسب درآمد بیشتر در حوزه ترافیک مانند مدیریت پارک های حاشیه ای و ... گوشزد کرده بود. اما اینکه به یکباره شهرداری تهران و به صورت خاص تر معاونت مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران تصمی گرفت تا بی توجه به این مفاد قانونی به سراغ ماده 58 برود، در جای خود قابل بررسی است.


شهردار تهران در حاشیه همایش ملی مدیریت آلودگی هوا و صدا در جمع خبرنگاران به صراحت اعلام کرد: اخذ این عوارض قانونی است و شورای شهر آن را مصوب کرده و فرمانداری هم آن را لغو نکرده است.


با توجه به اینکه پیروز حناچی قانونی بودن این طرح را در عدم رد مصوبه شورای شهر از سوی فرمانداری عنوان می کند، اما مشکل اصلی این است که تفسیر به رای شهرداری و معاونت حمل و نقل از این مصوبه شورای شهر است که مشکل ساز شده و منجر به اجرای یک طرح غیر قانونی از سوی شهرداری تهران شده است.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


آنطور که پیروز حناچی در جمع خبرنگاران توضیح داده است: هر چیزی که به تصویب شورای شهر رسیده باشد و فرمانداری تهران هم آن را لغو نکرده باشد قانونی است. شورای شهر دریافت این عوارض را در سال جاری تصویب کرده و در خصوص کسانی که در پرداخت عوارض دیرکرد داشته‌اند تمهیداتی نیز اندیشیده است.


تلاش معاون شهردار برای قانونی جلوه دادن یه طرح شبهه دار


در این میان می توان گفت که قبل از پیروز حناچی و ابراهیم امینی، این محسن پور سید آقایی به عنوان معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران است که اصرار به قانونی بودن اجرای طرح اخذ عوارض تردد در محدوده زوج و فرد دارد.


صحبت های امروز وی در صحن علنی شورا به خوبی نشان داد که وی تلاش دارد تا به قانونی بودن راه های اخذ درآمد بیشتر از طرح ها و برنامه های سازمان حمل و نقل و ترافیک تاکید کند.


معاون شهردار تهران صحبت های رئیس کمیسیون حقوقی شورا را مهر تاییدی به تاکیدخود مبنی بر اخذ عوارض در محدوده زوج و فرد می داند و در این باره در جمع خبرنگاران اعلام کرده است: اگر خودرویی در روز موافق ‫پلاکش‬ وارد محدوده زوج و فرد شود، می‌تواند بدون جریمه تردد کند و در صورت داشتن شرایط لازم وارد طرح ترافیک هم شود، اما با خودروهایی که در روز مخالف وارد محدوده زوج و فرد می‌شوند، چه کنیم؟ آیا این خلاف است؟ اگر کسی می‌خواهد به صورت قانونی وارد محدوده شود چه کند؟ در گذشته شهروند قانون‌مداری که برخلاف روز موافق ‫پلاکش می‌خواست وارد محدوده زوج و فرد و طرح ترافیک شود باید طرح ترافیک می‌خرید و فقط در روز موافق وارد می‌شد.


موضوعی که این مدیر ارشد شهری به آن اشاره می کند، در حقیقت ایجاد مناقشه و جواب دادن به سوال خبرنگاران با طرح سوالی دیگر است تا به طور کامل بتواند صورت مساله اصلی را پاک کند.


موضوع این است که برابر قانون ورود غیر مجاز به محدوده زوج و فرد جریمه دارد. اما موضوعی که اکنون باعث اختلاف نظر بین کارشناسان شده، این است که اخذ عوارض از خودروها برای ورود به این محدوده خلاف قانون است نه اخذ جریمه به دلیل تخلف!


اما پور سید آقایی اینگونه اختلاف نظر پیش آمده رادر جمع خبرنگاران می پیچاند و توضیح می دهد: «در ابتدا قرار بود از همه روزها و نه صرفاً روزهای مخالف پلاک عوارض اخذ شود که این ردیف حذف شد و به جای آن تبصره‌ای اضافه شد. در نتیجه هرکسی که موافق ‫پلاکش‬ وارد محدوده شود به صورت رایگان وارد می شود و اگر در روز مخالف پلاک وارد شد باید عوارض طرح ترافیک بدهد که همه عوارض با ضریب طرح ترافیک محاسبه می‌شد.

 

دون کیشوت توسعه عدالت اجتماعی شهرداری، به دنبال قانونی جلوه دادن یک طرح غیر قانونی/ مشکل اصلی تفسیر به رای شهرداری از مصوبه شورای شهر است


حالا اگر کسی تخلف کرد و در روز مخالف آمد و عوارض هم نداد تکلیف چیست؟ در ماده هشت مصوبه شورا گفته شده است هر کسی که عوارض محدوده را پرداخت نکرد شهرداری می‌تواند آن را به حساب بدهی‌اش لحاظ کند و این بند اعلام کرده است که اخذ عوارض مانع جریمه پلیس نیست!!


در تبصره پیش‌بینی شده است که اگر کسی مخالف است می‌تواند به کمیسیون ماده ۷۷ اعتراض کند، اما حرف اساسی ما این است که اگر کسی عوارض نداد باید با آن چه کرد، واقعاً پلیس جریمه می‌کند؟ چنانچه تا آذر ماه پلیس هیچ کس را جریمه نکرد و این رفتار پلیس نیز در چارچوب وظایف ما نیست و در اختیار مافوق آنهاست. ما باید بقیه شهروندان را هم ببینیم، آیا کسی که قانون‌مدار است با کسی که قانون را رعایت نمی‌کند یکی است؟‬


من از خودم حرفی نمی‌زنم و نمی‌گویم که این قانونی است یا نه؟ چرا که مصوبه شورا موجود است و دقت داشته باشید که همه اعضای شورا این مطلب را نمی‌گویند، بلکه یک عضو شورا بر این موضوع تاکید دارد و من یک ماه پیش به رییس شورا نامه نوشتم و او هم به کمیسیون حقوقی و نظارت ارجاع داد و در این زمینه جلسه‌ای برگزار شد و طبق صورت جلسه سخنان ما تایید شد. حالا اگر یک عضو شورا مصوبه کمیسیون حقوقی و نظارت را قبول ندارد، من نمی‌دانم چه کنم.»


اگر توجه به این بخش از صحبت های معاون شهردار کنید، متوجه تناقض گویی های وی در تفسیر به رای از مصوبه شورای شهر خواهید شد.


از صحبت های پور سید آقایی این گونه استنباط می شود که پلیس اگر می خواهد وضعی اجتماعی شهروندان را در نظر گرفته و جریمه ورود غیر قانونی به محدوده زوج و فرد را دریافت نکند، به خودش مربوط است اما شهرداری تهران برای حمایت از شهروندان قانون مدار در نظر دارد تا ورود به این محدوده را عوارض کند تا حق کسی ضایه نشود! به همین دلیل شهروندانی که عوارض ورود به این محدوده را به هر دلیلی پرداخت نمی کنند، نزد شهرداری بدهکار شده و جریمه می شوند! به همین راحتی

نام:
ایمیل:
* نظر:
پیشنهاد سردبیر
اخبار خودرو
ورود Qiantu K50 اسپورت به بازار آمریکا

ورود Qiantu K50 اسپورت به بازار آمریکا

خودرویی که مشاهده می‌کنید خودروی اسپورت و الکتریکی Qiantu K50 از کشور چین است که به دنبال ورود به آمریکا در سال 2020 بوده و البته برای انجام این کار از کمک‌های شرکت آمریکایی مولن تکنولوژی استفاده خواهد کرد.
معرفی نسل جدید بیوک انکور در نمایشگاه شانگهای

معرفی نسل جدید بیوک انکور در نمایشگاه شانگهای

بیوک همان‌طور که وعده داده بود دو کراس‌اوور جدید را در نمایشگاه شانگهای معرفی کرده است. این کراس‌اوورها انکور و انکور GX نام دارند و همان‌طور که از نامشان مشخص است در اصل نسخه‌های مختلفی از یک خودرو هستند.
هوندا X-NV کانسپت

هوندا X-NV کانسپت

مهم ترین خودروی هوندا در نمایشگاه شانگهای کانسپت X-NV است که پیش‌نمایشی از خودرویی برای بزرگترین بازار دنیا می‌باشد.
نگاهی به موزه‌ فوق‌العاده فیات-کرایسلر

نگاهی به موزه‌ فوق‌العاده فیات-کرایسلر

قطعاً همه‌ی ما علاقه‌ی ویژه‌ای به موزه‌های خودرویی داریم اما طرفداران محصولات کلاسیک فیات-کرایسلر هم‌اکنون محل جدیدی برای گذراندن وقت خود دارند زیرا این خودروساز موزه‌ی جدیدی را افتتاح کرده است.
معرفی رسمی مینی‌ون لوکس لکسس LM در شانگهای

معرفی رسمی مینی‌ون لوکس لکسس LM در شانگهای

لکسس در نمایشگاه شانگهای اولین مینی‌ون تاریخ خود را با نام LM رونمایی کرده است. البته این خودروی کاملاً جدیدی نیست زیرا بر اساس مینی‌ون تویوتا آلفارد ساخته شده و در اصل نسخهٔ ری‌بج شدهٔ آلفارد محسوب می‌شود اما بااین‌حال لکسس تغییراتی زیادی را خصوصاً در داخل آن انجام داده و LM را به خودروی بسیار خاص و لوکسی تبدیل کرده است.
خودروهای ولوو در اروپا باهم سخن خواهند گفت!

خودروهای ولوو در اروپا باهم سخن خواهند گفت!

ولوو آماده‌ی عرضه‌ی اولین تکنولوژی ایمنی-ارتباطی می‌شود. این تکنولوژی به خودروها اجازه‌ی برقراری ارتباط با یکدیگر را داده و می‌تواند به رانندگان هشدار شرایط خطرناک جاده‌ای را با استفاده از شبکه‌ای مبتنی بر فضای ابری صادر کند.
سلامت
فایده ی جالب کربوهیدرات ها

فایده ی جالب کربوهیدرات ها

یک متخصص تغذیه گفت: مواد غذایی حاوی کربوهیدرات شامل میوه‌ها‌ و سبزی‌ها‌، مغزها، غلات سبوس دار و لبنیات می‌تواند استرس ناشی از شرایط زندگی شهرنشینی را کنترل و افسردگی را درمان کند.
ترکاندن جوش‌ها این قسمت خطرناک است

ترکاندن جوش‌ها این قسمت خطرناک است

جوش ها، اغلب زمانی به وجود می‌آید که چربی اضافه و سلول‌های مرده پوست منافذ آن را مسدود و در نتیجه باکتری‌ها درون منافذ رشد می‌کند و عفونتی جزئی، درون آن‌ها به وجود می‌آید.
ورزشی
پرونده ویژه
بهره برداری تبلیغاتی برای افتتاح ناقص خط 6 مترو پایتخت!/ مرور وعده های عملی نشده آقای رئیس جمهور در حوزه مترو از سوی رئیس شورای شهر تهران

بهره برداری تبلیغاتی برای افتتاح ناقص خط 6 مترو پایتخت!/ مرور وعده های عملی نشده آقای رئیس جمهور در حوزه مترو از سوی رئیس شورای شهر تهران

بالاخره با وعده هایی که پیروز حناچی داده بود، 3 ایستگاه از خط 6 مترو تهران بعد از دو سال انتظار با حضور رئیس جمهور افتتاح شد تا شاید افتخار بهره برداری از دو خط باقی مانده از 7 خط مترو که عملیات عمرانی آن در دوره گذشته مدیریت شهری آغاز شده بود، به نام مدریت جدید شهرداری تهران به ثبت برسد.
56 هزار میلیارد تومان بدهی به یادگار مانده شهرداری ازدوره گذشته است!

56 هزار میلیارد تومان بدهی به یادگار مانده شهرداری ازدوره گذشته است!

صحبت های اخیر محمد باقر قالیباف، شهردار سابق تهران در رسانه ملی مبنی برکذب دانستن بدهی 53 هزارمیلیاردی شهرداری تهران که از دوره مدیریت وی برای این مجموعه به یادگار مانده است، باعث شد تا با واکنش هایی از سوی اعضای شورای شهر روبه رو شود.
1300 میلیارد تومان از منابع درآمد پایدار شهرداری تهران در حوزه حمل و نقل محقق نشد! / شهرداری در خوشبینانه ترین حالت امسال با 3400 میلیارد تومان کسری بودجه مواجه است

1300 میلیارد تومان از منابع درآمد پایدار شهرداری تهران در حوزه حمل و نقل محقق نشد! / شهرداری در خوشبینانه ترین حالت امسال با 3400 میلیارد تومان کسری بودجه مواجه است

طبق لایحه بودجه سالانه که توسط مدیریت شهری تهیه و برای بررسی به شورای شهر تهران ارائه می شود، هر سال طبق جداولی میزان کسب درآمدهای شهرداری تهران در حوزه های مختلف تعیین می شود. بنابر این در صورت تحقق این منابع می توان گفت که تا انتهای یک سال مالی بودجه شهرداری تهران محقق شده است. اما در طول یک سال اخیر تنها در حوزه حمل و نقل شهرداری تهران حدود 1300 میلیارد تومان از بودجه محقق نشده است.
در صورت عدم پاسخ شفاف معاون حمل و نقل در ارائه طرح ترافیک به خبرنگاران ورود قضایی می کنیم!

در صورت عدم پاسخ شفاف معاون حمل و نقل در ارائه طرح ترافیک به خبرنگاران ورود قضایی می کنیم!

نزدیک به یک سال از اجرای شیوه جدید ورود به محدوده طرح ترافیک شهر تهران می گذرد. با توجه به اینکه از همان ابتدا اعتراضات و البته نقدهای زیادی چه از سوی اعضای شورای شهر و چه از طرف رسانه ها مبنی بر نبود زیر ساخت های مورد نیاز در اجرای این طرح انجام شد، اما اصرار معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران مبنی بر وجود زیر ساخت های لازم باعث شد تا این طرح به شکل کاملا ضعیف و با اشکالات بسیار اجرایی شود.
راه رفتن در تهران هم پولی می شود! /5 تونل و یک بزرگراه از سوی شهرداری تهران به فروش می رسد!

راه رفتن در تهران هم پولی می شود! /5 تونل و یک بزرگراه از سوی شهرداری تهران به فروش می رسد!

پرداخت عوارض برای عبور از بزرگراه ها و تونل های شهری واقعیتی پذیرفته شده از سوی شهرهای مطرح دنیاست. جای دوری نرویم در شیخ نشین دوبی و یا در سنگاپور، کوالالامپور، سئول و شانگ هایی نیز مردم برای عبور از بزرگراه های شهرشان عوارض پرداخت می کنند. پرداخت عوارض مردم در شهرهای مطرح دنیا بر اساس کیفیت ساخت بزرگراه ها و یا تونل های شهری و مشارکت بخش خصوصی در تکمیل این پروژه هاست که باعث شده تا شهروندان برای عبور از این زیرساخت های شهری عوارضی را که تعیین می شود را بپردازند.
رویای همکاری دولت با شهرداری ها به کابوس شکایت ختم شد/ شورای عالی استان شکایت عدم همکاری دولت را به کمیسیون اصل 90 برد

رویای همکاری دولت با شهرداری ها به کابوس شکایت ختم شد/ شورای عالی استان شکایت عدم همکاری دولت را به کمیسیون اصل 90 برد

همکاری دولت با شهرداری ها به ویژه شهرداری تهران رویای شیرینی بود که در ابتدای شروع دوره جدید مدیریت شهری بارها مدیران ارشد شهرداری درباره آن صحبت کرده بودند. حتی به واقعیت پیوستن این رویا به اندازه ای بود که نخستین شهردار اصلاح طلب شهرداری تهران تصمیم گرفت تا لایحه بودجه امسال شهرداری تهران را بر مبنای این همکاری و تعهدات قانونی ای که دولت در مقابل شهرداری تهران داشت، تهیه و به شورای شهر فرستاد. اکنون بعد از گذشت یک سال و نیم از فعالیت دوره جدید مدیریت شهری در تهران اکنون این رویا به یک کابوسی تبدیل شده است که مدیران ارشد و تصمیم گیران حوزه مدیریت شهری تهران و سایر شهرها کشور برای رهایی از این کابوس شوم شکایت خود را از بد عهدی های دولت به کمیسیون اصل 90 برده اند.
جلسه ای با دستاورد و ارزش حداقلی! /تصمیم گیری در شرایط ابهام و نا اطمینانی!/رای دادن با طعم «رو کم کنی»!/«کمیسیون ها» با این همه نیرو و مشاور چه کار می کنند؟!

جلسه ای با دستاورد و ارزش حداقلی! /تصمیم گیری در شرایط ابهام و نا اطمینانی!/رای دادن با طعم «رو کم کنی»!/«کمیسیون ها» با این همه نیرو و مشاور چه کار می کنند؟!

با توجه به اینکه در «یکصد و یازدهمین» جلسه شورای شهر تهران، اعضا توانستند فقط چهار بند از دستور جلسه امروز را مورد بررسی قرار دهند، اما دو بند از دستور جلسه مطرح شده، به دلیل ضعف مبنای کارشناسی دوباره به کمیسیون های مربوطه بازگشت، موضوعی که حکایت از آن دارد که با توجه به صرف هزینه زمانی و مالی بسیاربالا ، همچنان طرح هایی که برای رای گیری و بحث های نهایی روانه صحن شورای شهر تهران می شود، فاقد ارزش و دستاورد برای مردم و شهر تهران است.
آرشیو
آخرین اخبار
ورزشی
سلامت
خودرو
استان ها
پربازدید
پربحث
پرطرفداترین اخبار
تازه‌های شبکه‌های اجتماعی
نگرانی از اقدام بانک ها درقبال بدهکاران سیل‌زده

نگرانی از اقدام بانک ها درقبال بدهکاران سیل‌زده

نماینده مردم دهلران و آبدانان در مجلس گفت: فشار بانک‌ها به بدهکاران سیل زده و ضامن‌های آنان جای نگرانی دارد. بانک‌ها بایستی در شرایط فعلی مردم را درک کرده و با تمدید و استمهال تسهیلات اقدام لازم را به عمل آورند.
آرشیو
معرفی‌نرم افزارهای‌کاربردی
لانچر کاربردی و سریع برای اندروید

لانچر کاربردی و سریع برای اندروید

لانچر آرو با نام لاتین Arrow Launcher ، یک لانچر زیبا با امکانات زیاد برای سیستم عامل اندروید است که تجربه ای متفاوت را برای کاربران به ارمغان می آورد.
بهترین اپلیکیشن های سفر (3)

بهترین اپلیکیشن های سفر (3)

می‌خواهیم از یک شبکه اجتماعی واقعی مختص سفر برای‌تان بگوییم. کوچ‌سرفینگ که معنای تحت‌الفظی‌اش می‌شود کاناپه‌گردی از یک ایده ساده آغاز شد: یک مسافر، از اهالی مقصد مورد نظرش می‌پرسد آیا در خانه‌تان کاناپه اضافه برای یک مهمان دارید؟ تنها چیزی که قرار است در اختیارتان قرار گیرد همین تخت یا جای خواب است و اگر امکان استفاده از آشپزخانه برای آشپزی و یا چرخیدن در شهر به همراه میزبان‌تان فراهم شد لطف داوطلبانه او تلقی می‌شود.
نرم افزار مدیریت موبایل آیفون (برای ویندوز)

نرم افزار مدیریت موبایل آیفون (برای ویندوز)

کاربران گوشی های آیفون بدون ابزارهای جانبی نمیتوانند مانند دستگاه های اندرویدی گوشی خود را مدیریت کنند و با اتصال دستگاه به کامپیوتر، فولدرهای موجود در دستگاه را ببینند. اما نرم افزار iTools یکی از بهترین نرم افزار ها در زمینه مدیریت موبایل آیفون میباشد که از انواع گوشی های آیفون و بسیاری از برنامه های کاربردی که برای اتصال به دستگاه شما به ایتونز نیاز دارند، پشتیبانی میکند.
بهترین اپلیکیشن های سفر (2)

بهترین اپلیکیشن های سفر (2)

گوشی هوشمند بخشی جدانشدنی از زندگی امروز ما شده است. یک دستیار باهوش که ما را بیدار می‌کند، برنامه‌های‌مان را یادآوری می‌کند، ما را سر قرارهای کاری می‌فرستد و برای تولد دوست‌مان هدیه سفارش می‌دهد. آدم‌ها نه تنها دیگر در مسیرها و شهرهای غریبه گم نمی‌شوند بلکه همواره در دسترس دوستان و آشنایان و جمع بزرگی از فعالان مجازی قرار دارند.
بهترین اپلیکیشن های سفر (1)

بهترین اپلیکیشن های سفر (1)

گوشی هوشمند بخشی جدانشدنی از زندگی امروز ما شده است. یک دستیار باهوش که ما را بیدار می‌کند، برنامه‌های‌مان را یادآوری می‌کند، ما را سر قرارهای کاری می‌فرستد و برای تولد دوست‌مان هدیه سفارش می‌دهد. آدم‌ها نه تنها دیگر در مسیرها و شهرهای غریبه گم نمی‌شوند بلکه همواره در دسترس دوستان و آشنایان و جمع بزرگی از فعالان مجازی قرار دارند.
نرم افزار اندرویدی سلفی با صدای سوت و دست !

نرم افزار اندرویدی سلفی با صدای سوت و دست !

نرم افزار Self Camera HD Pro ، با استفاده از این نرم افزار می توانید سلفی های زیبایی را از خود و دوستانتان بگیرید اما با این تفاوت که این بار با زدن دکمه این کار را انجام نخواهید داد.همانطور که از عنوان مطلب پیداست شما قادر خواهید بود تا با کف زدن یا سوت زدن شات هایی را به عنوان سلفی بگیرید.
نرم افزار موبایل افکت گذاری بسیار زیبا بر روی تصاویر

نرم افزار موبایل افکت گذاری بسیار زیبا بر روی تصاویر

اگر به دنبال برنامه ای کاربردی در زمینه ویرایش و سازماندهی تصاویر خود در گوشی می باشید این برنامه بسیار جالب می تواند عکس های گوشی شما را به تصاویر جذاب و خیره کننده تبدیل کند. این برنامه امکانات مختلف و حرفه ای در زمینه ویرایش، مقایسه، سازماندهی، فهرست کردن و ... در اختیار شما قرار می دهد .
آرشیو
فیلم
۱
دخل وخرج شهرداری تهران در مراکز فرهنگی همخوانی ندارد!+ فیلم

دخل وخرج شهرداری تهران در مراکز فرهنگی همخوانی ندارد!+ فیلم

یک صدو بیست و چهارمین جلسه شورای شهر تهران در حالی امروز برگزارشدکه از دستور جلسه 15 بندی ای که قراربود مورد بررسی اعضا قرار بگیرد، اما تنها 8 بند از این دستور جلسه مورد نقد و بررسی قرارگرفت. اما آنچه که می توان به عنوان خروجی جلسه امروز شورا می توان از آن یاد کرد، این است که همچنان ضعف مدیریت زمان و در اولویت قرار دادن موضوعات مهم شهر و شهرداری تهران در مدیریت جلسات شورا وجود دارد.
جنایتکار معروف آمریکایی با 24 شخصیت عجیب!

جنایتکار معروف آمریکایی با 24 شخصیت عجیب!

او اولین انسان با اختلال چند شخصیتی بود که به خاطر این بیماری از تمام جرایمی که مرتکب شده بود، تبرئه شد. طبق نظر پزشکان، «بیلی میلیگان»، 24 شخصیت مختلف داشت که در هر کدام از آنها می توانست با لهجه های مختلف صحبت کند و کارهای مختلفی انجام دهد. در این ویدئو به طور کامل به معرفی او و تمام شخصیت ها می پردازیم.
از قصه گویی شهردار تهران تا بازی با نوجوانان کارتن خواب+فیلم

از قصه گویی شهردار تهران تا بازی با نوجوانان کارتن خواب+فیلم

جمعه هفته گذشته بود که شهردار تهران به همراه سخنگوی شورای شهر بدون هیچ همراه و خبرنگاری راهی سرای نور، نخستین مرکز نگهداری پسران نوجوان کارتن خواب شدند که با تلاش جمعیت طلوع بی نشان راه اندازی شده است. گفت و گو ی دوستانه پیروز حناچی با بچه ها از قصه گویی برای این کودکان تا بازی فوتبال دستی با این بچه ها نتیجه این دیدار صمیمانه شهردار تهران با کودکان و نوجوانان کار بود.
مهمترین علائم کبد چرب

مهمترین علائم کبد چرب

امروزه ابتلا به کبد چرب به دلیل سبک زندگی نامناسب افزایش پیدا کرده است. ابتلا به کبد چرب دلایل مختلفی دارد اما از مهم ترین دلایل کبد چرب در پی مصرف انرژی بیش از حد، چاقی، تنبلی و کم بودن ورزش و فعالیت است.
فیلم های دیگر
بین‌الملل
شادی داعش ازسوختن کلیسای نوتردام

شادی داعش ازسوختن کلیسای نوتردام

یک رسانه وابسته به گروه تروریستی داعش با انتشار پوستری حاوی تصویر آتش‌سوزی کلیسای نوتردام شهر پاریس این اتفاق را "یک مجازات برای این مکان ترویج کفر" دانست.
تلاش‎ترامپ‎برای‎انحراف‎افکارعمومی‎آمریکاازگزارش‎مولر

تلاش‎ترامپ‎برای‎انحراف‎افکارعمومی‎آمریکاازگزارش‎مولر

برخی رسانه های آمریکایی، اقدام 'دونالد ترامپ' را در احیای بحث مهاجران و اعزام مهاجران به شهرهای خاص ناقض قوانین فدرال، تلاشی برای منحرف کردن افکار عمومی آمریکا از گزارش 'رابرت مولر' بازرس ویژه تحقیقات درباره دخالت روسیه در انتخابات ریاست جمهوری 2016 می دانند.
نگرانی‎حزب‎کارگرانگلیس‎نسبت‎به‎ازدست‎دادن‎حامیانش

نگرانی‎حزب‎کارگرانگلیس‎نسبت‎به‎ازدست‎دادن‎حامیانش

رهبر حزب کارگر در پارلمان اروپایی و سایر مقام‌های ارشد اروپایی به رهبر حزب کارگر انگلیس هشدار داده‌اند که اگر از دومین همه پرسی در مانیفست خود برای انتخابات ماه آتی اتحادیه اروپا حمایت نکند، میلیون‌ها تن از رأی دهندگان مخالف بریگزیت خود را از دست می‌دهد.
حملات‎سایبری‎به‎اکوادورپس‎ازبازداشت‎آسانژ

حملات‎سایبری‎به‎اکوادورپس‎ازبازداشت‎آسانژ

اکوادور که از اعطای پناهندگی به روزنامه نگار استرالیائی منصرف شده، روز گذشته- شنبه- اعلام کرد که از زمان بازداشت وی مورد حملات سایبری قرار گرفته اما این حملات بر سایت‌های دولتی این کشور تأثیر نداشته است.
آرشیو
جدیدترین اخبار شهرداری تهران
آرشیو