اراضی عباس آباد از قبل انقلاب نیز در طرح فرمانفرمایان به عنوان یکی از محدوده های شهری محسوب می شد که قرار بود به عنوان یک نقطه سرسبز بین دو بزرگراه مدرس و همت مورد استفاده عمومی قرار گیرد. اما بعد از انقلاب بخش های غربی این اراضی بکر در قلب تهران با اسنادی که سازمان های دولتی در اختیار داشتند؛ باعث شد تا ساخت و ساز در این محدوده انجام شود.
به گزارش تیتر شهر: در حالی مدیرعامل شرکت نوسازی عباس آباد از آزاد سازی 130 هکتار از اراضی تحت مالکیت بنیاد مستضعفان خبر می دهد که قرار است زمین هایی که هنوز این سازمان در ان ساخت و ساز انجام نداده است، در قابل یک تفاهم نامه حقوقی به شهرداری تهران و شرکت نوسازی عباس آباد واگذار شود و قرار نیست که ساختمان این نهاد از اراضی به جای دیگری منتقل شود.
محمد حسین حجازی عنوان می کند که مساحت کل اراضی 560 هکتار است که بخش هایی از این اراضی در سال های گذشته توسط برخی از سازمان ها و ارگان های دولتی تصاحب و ساخت و سازهایی در آن انجام شده است. با توجه به اینکه بخش تفریحی عباس آباد در بخش شرقی و جنوبی این محدوده به بهره برداری رسیده است، اما همچنان بخش های غربی آن در تسخیر سازمان های دولتی قرار دارد.در واقع این سازمان ها در اواخر دهه 60 و اوایل دهه 70 با طرحی که شهردار وقت در مورد تبدیل این مجموعه به یک مرکز مدرن اداری و تجاری داشت با نفوذهایی که داشتند خریداری شد اما به علت مخالفت شوراي عالي شهرسازي و معماري پيرامون مغايرت طرح تفضيلي اراضي با طرح جامع (ساماندهي ) تهران اين طرح با مصوبه جديد كميسيون ماده پنج درسال 1380 متوقف شد.
شوراي عالي معماري و شهرسازي به دليل عدم تطابق طرح تفضيلي با بند 13 مصوبه طرح جامع تهران كه در آن اشاره شده است«كاربري اراضي عباس آباد طبق نظر مقام معظم رهبري فضاي سبز و حسب نياز كاربري هاي فرهنگي مقياس ملي و منطقه اي خواهد بود» با طرح مخالفت کرد. براين اساس كميسيون ماده پنج ، شهرداري را ملزم به تهيه طرح مجدد و اصلاحي اراضي عباس آباد کرد.
سرانجام در مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری (1384) اراضی عباس آباد به عنوان یک موضوع مهم برنامه ریزی و مدیریت شهری در تهران مطرح و براساس طرح جامع عباس آباد مصوب 2/5/1384 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، کاربری اراضی عباس آباد لازم شد که به صورت فضای سبز و فرهنگی باشد و تا آنجا که ممکن است زیبایی های طبیعی، توپوگرافی و محیط سبز اراضی حفظ شود.
هر چند مدیریت شهری سابق شهر تهران تلاش کرد تا اراضی باقی مانده از این مجموعه را به بزرگترین مرکز تفریحی و گردشگری پایتخت تبدیل کند و حتی برای جلوگیری با ساخت و سازهای سازمان های دولتی به همراه شورای شهر تلاش هایی انجام داد اما به طور کامل موفق به بازپس گیری این اراض تحت اشغال از سوی نهادهای دولتی نشد. این در حالی بود که در اواخر عمر 12 ساله شهردار سابق حتی برای اجرای پروژه های عمرانی خود بخشی از زمین های این اراضی نیز به پیمانکار واگذار شد که این اقدام با واکنش مسئولان و رسانه ها روبه رو شد.
زمین هایی که اکنون بنیاد مستضعفان قرار است به شرکت نوسازی عباس آباد واگذار کند، در زمین های منتهی به میدان آرژانتین قرار دارد.
مدیر عامل شرکت نوسازی عباس آباد درباره تلاش برای پس گرفتن سایر زمین های از ارگان های دولتی عنوان می کند که به دنبال تصاحب زمین مردم نیست اما در تلاش است تا انسجام و یکپارچگی این اراضی را ایجاد کند.با نگاهی گذرا به نگین گردشگری پایتخت می توان مشاهد کرد که ساختمانهای کتابخانه ملی ایران، موزه بانک مرکزی، سازمان بنادر و دریانوردی، وزارت راه و ترابری، استانداری تهران، مجموعه فرهنگستانها، مصلی تهران، بوستان نوروز، بوستان آب و آتش، بوستان طالقانی (بوستان جهان کودک) و باغ موزه دفاع مقدس مهمترین بناهایی هستند که در این منطقه خودنمایی میکنند.برای این اراضی قبل از انقلاب در سال ۵۲ تصمیمگیری شده بود و قرار بر این شد این نقطه به مرکز تهران تبدیل شود که در همان زمان ۱۰ الی ۱۱ هزار پلاک آزاد کردند تا بتوانند این نقطه را به مرکز تهران تبدیل کنند.
در سال ۵۲ شرکت نوسازی عباس آباد تأسیس شد و بودجه کلانی به مراه یک هیأت مدیره سه نفره و مدیرعامل برای آن در نظر گرفتند اما در اوایل انقلاب این طرح متوقف شد.
در سال هایی که کرباسچی شهردار تهران بود قرار شد این نقطه به مرکز اداری تبدیل شود و حدود ۳۰ تا ۴۰ ارگان زمین در این نقطه خریداری کرده و سند و پروانه و مجوز به آنها داده شد که بعضی از آنها فعالیت خود را آغاز کرده و برخی این کار را نکردند تا اینکه در سال ۸۴ تبدیل تپههای عباس آباد به ریه تنفسی شهر تهران تصویب و در سال ۸۷ نیز طرح تفصیلی برای آن در نظر گرفته شد.از۴۰ ارگانی که زمینهایی در تپههای عباسآباد خریده بودند ۵ ارگان ساخت و ساز انجام داده و الباقی کاری انجام نداده بودند تا اینکه شورای عالی شهرسازی مصوبه ساخت و ساز درصدی از تپههای عباسآباد با مشخصات درج شده در شورا را اعطا کرد.
در طول سالهای گذشته پس از طرح تفصیلی، اراضی عباس آباد توانسته به مرکزی برای گذران اوقات فراغت شهروندان تهرانی تبدیل شود. استقبال شهروندان از این فضای عمومی شهری موجب گسترش فعالیتها و توسعه آن شده است. در واقع اراضی عباس آباد که قرار بود روزگاری مرکز اداری شهر تهران شود، هم اکنون مکانی است برای عموم شهروندان است هرچند در این اراضی برخی بناهای اداری شکل گرفتهاند اما کارکرد کلی و عمومی این اراضی فراغتی است.
این روند ادامه داشت تا اینکه ساخت و ساز در اراضی عباسآباد به موضوعی حاشیه ساز تبدیل شد و با آغاز پروژه ساختمانی اطلس پلازا، مجتمعی ۲۷ طبقه شامل مرکز تجاری، تفریحی، با پارکینگی عظیم شدت گرفت تا جایی که فرهاد روزخوش، مدیرعامل ایرانیان اطلس، که مسئولیت این پروژه را برعهده داشت، بیان کرد: پروژه اطلس پلازا در بخشی از اراضی عباس آباد واقع شده که کنار اتوبان حقانی و روبروی بانک مرکزی و در کنار ایستگاه مترو حقانی قرار دارد. دوستانی به این ساخت و ساز انتقاد دارند، که بخشی از صحبتهایشان صحیح است. آنها به فرمایشات مقام معظم رهبری اشاره میکنند که فرمودند دراین اراضی فقط کارهای فرهنگی انجام شود، چون اینجا ریه تهران است.
براساس همین فرموده حضرت آقا، شرکت مهندسین مشاورجهان پارس، طرح جامع این اراضی را سال ۸۴ آماده کرده است که به تصویب تمامی مراجع ذیربط رسیده و سپس شرکت نوسازی عباس آباد متولی اجرای آن شده است، اما آنچه ما از سال ٩٠ شروع کردیم نیز دقیقا بر اساس همین نقشه راه است. ما نه تنها ذرهای از این طرح عدول نکردیم، بلکه جزئی از همین طرح هستیم.
تمام فضای این اراضی را فرهنگی، تفریحی و فضای سبز در نظرگرفتهاند؛ فقط یک قسمت درنقشه اراضی مشخص شده است که کاربری متفاوتی از دیگر اراضی عباس آباد دارد. این زمین که اسمش در نقشههای شهرداری با عنوان «تی. او. دی (TOD) حقانی» آمده در متن طرح جامع اراضی عباس آباد اینگونه تعریف شده است: «مجموعهای چند عملکردی شامل کاربریهای تجاری، اداری، بخش خصوصی، حمل و نقل، پارکینگ و فضای سبز که در تلفیق با ایستگاه مترو به صورت مجموعهای واحد عمل خواهد کرد. شعاع تاثیر آن در سطح کل شهر تهران و مقیاسهای ملی و بینالمللی است.» چندی پیش حجتالله ملاصالحی مدیر عامل وقت شرکت نوسازی عباس آباد خبر از فروش ۸۰ هزار متر از این اراضی در سال ۹۰ به صورت غیر قانونی خبر داد.»
پس از این بود که مدیرعامل وقت شرکت نوسازی عباس آباد عنوان کرد: «هیچ گونه ساخت و ساز جدیدی در اراضی عباس آباد صورت نخواهد گرفت و حتی جلوی فعالیت همه پروژههایی که قرار بود ساخته شوند گرفته شده است» اما با این حال این پروژه به قوت خود ادامه یافت.
تا اینکه خبر فروش 80 هزار متر مربع از اراضی عباس آباد در دوره مدیریت شهری قبلی بار دیگر خبر ساز شد. ماجرای این فروش مخفیانه نیز در زمان حسابرسی غیر علنی از شهرداری تهران برملا شد.
در واقع این اقدام در حالی از سوی مدیریت شهری سابق شهر تهران انجام شد که براساس مصوبه شورای عالی معماری و شهرسازی در سال ۸۴ هرگونه خرید و فروش، واگذاری، تملک و تصرف در اراضی عباس آباد ممنوع است. اما بر اساس گزارش حسابرس شورا در سال ۹۰ حدود ۸۰ هزار متر از این املاک به صورت غیرقانونی فروخته شده است.
پس از این بود که نادر نوروزی مدیرکل حقوقی شهرداری تهران، فروش بخشهایی از اراضی عباس آباد را کاملا قانونی و بر اساس مصوبه هیات وزیران دانست و گفت: آنچه در قانون منع شده است واگذاری این اراضی به بخش خصوصی بوده است، در حالی که اینجا به بانک واگذار شده است که سهام آن را بخش عمومی و دولتی در اختیار دارند. فروش اراضی عباس آباد از قانون خاصی پیروی میکند و این قانون بر اساس مصوبه هیات وزیران تصویب شده است و به موجب این قانون خاص بخشهایی از آن به یک نهاد دولتی فروخته شد، در نتیجه هیچگونه تخلفی در این رابطه صورت نگرفته است.
بعد از این اتفاقات باید دید که با همسو شدن دولت و شهرداری تهران آیا امکانی برای آزادسازی زمین های اراضی به نفع مردم از سوی سازمان های دولتی ایجاد خواهد شد یا خیر!