به گزارش تیتر شهر؛ چندین سال است که شهرداران کلان شهرها برای مراسم اربعین هزینه های زیادی می کنند که شاید برخی از این هزینه ها بودجه مشخصی در نظر گرفته نشده باشد و یا غیر قانونی باشد. بر این اساس شورای شهر پنجم نسبت به هزینه های غیر قانونی واکنش نشان داد؛ امری که در شورای شهر مشهد مغفول مانده است.
ماجرا از این قرار است که پنجمین جلسه شورا معاون امور اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران به منظور ارائه گزارش در خصوص اقدامات شهرداری تهران در برگزاری مراسم اربعین حسینی (ع) حاضر شد.
مجتبی عبداللهی با اشاره به اینکه امسال چهارمین سالی است که شهرداری تهران باید اقداماتی را برای اربعین انجام دهد اظهار داشت:: در چارچوب سیاستهای واگذار شده، در دو بخش اجتماعی و فرهنگی در قالب ۲۰ کمیته تلاش خواهیم کرد تا به زائران خدمترسانی کنیم، اقداماتی نظیر حسینیه شهدای مدافع حرم، راهنمای زائر، رادیو اربعین و سایر برنامههای فرهنگی را در ۴ مرز انجام میدهیم.
عبداللهی افزود: در کمیته زیباسازی، هم در معاونت فرهنگی و هم در معاونت اجرایی اقدامات زیبایی را انجام میدهند، تامین پرچم و نصب تمثال شهدای مدافع حرم ایرانی و حشدالشعبی از دیگر اقدامات است، اجرایی کردن این افدامات برعهده سازمان بسیج شهرداری و بسج معاونت حمل و نقل است.
اما ادامه جلسه به ایراد نقطه نظرات اعضای شورا اختصاص داشت.و نسبت به این امر واکنش نشان داده شد.
زهرا نژاد بهرام
شفافیت در گزارش ها مد نظر قرار گیرد؛ باید گزارشات به گونهای ارائه شود که هزینهکردها کاملا شفاف و روشن باشد. در این گزارش اشارهای به میزان اعتبارات نشده و باید مشخص شود که در سه سال گذشته چه میزان هزینهای برای مراسم اربعین در کربلا صورت گرفته است.
بهاره آروین
بهاره آروین دیگر عضو شورای شهر تهران نیز با اشاره به گزارش مطرح شده توسط معاونت فرهنگی شهرداری تهران بیان کرد: باید میزان تسهیلگری شهرداری تهران در برگزاری اینگونه مراسم ها و ساماندهی مشارکت مردم مشخص شود. سال گذشته 5 میلیارد تومان برای برگزاری مراسم اربعین اعتبار مصوب شده بود که امسال این رقم به 10 میلیارد تومان افزایش یافته و به همین جهت باید مشخص شود که اضافه این رقم در چه بخشی مدنظر قرار دارد. بسیاری از امکانات شهرداری تهران از سال 91 که شهرداری اقدام به برگزاری مراسم های اربعین در کربلا کرده است وجود دارد که بخشی از آنها در خاک عراق دپو شده و برخی از امکانات و تجهیزات به ایران بازگردانده شده است که باید در این بخش نیز برآوردی از امکانات و تجهیزات شهرداری صورت گیرد.
آروین همچنین به فعالیتهای عمرانی شهرداری در مراسم های اربعین اشاره کرد و گفت: شهرداری باید وجه تسهیلگری و ساماندهی مشارکت مردم را داشته باشد و قاعدتا مردم بهتر می توانند اینگونه مراسم ها را هدایت کنند.
وی همچنین به اداره موکبها در مراسم اربعین در کربلا اشاره کرد و گفت: در این زمینه باید مشخص شود که چه تعداد هیئت مذهبی برای اداره این موکبها ثبت نام کرده اند.
عضو شورای شهر تهران همچنین به بازگشت زائران ایرانی از کربلا و نجف به کشور اشاره کرد و گفت: بسیاری از مشکلات زائران در بازگشت به ایران است. شهرداری باید مشخص کند که چه برنامه هایی در سالهای گذشته انجام داده و چه برنامه هایی را برای امسال پیش بینی کرده است. شهرداری نباید به دنبال تصدی گری در مراسم اربعین باشد بلکه باید به دنبال تسهیل گری باشد که این دو مقوله کاملا جدا از هم می باشند .
شهربانو امانی
شهربانو امانی نیز گفت: ما یاد گرفتهایم که به اهل بیت و به ویژه حضرت اباعبدالله الحسین احترام ویژهای را بگذاریم. این احترام را البته می توان در میان تمامی مردم ایران و نیز اقلیت های مذهبی جستجو کرد.
وی با بیان اینکه چراغی که به خانه رواست به مسجد حرام است اظهار کرد: باید وظیفه شهرداری در برگزاری این گونه مراسم ها تعریف شود و مشخص شود که چه وظیفهای را دارد.
عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: براساس تبصره یک ماده 68 و نیز بر اساس ماده 73 قانون شهرداری ها تمام عوارض و درآمدهای شهرداری باید صرف همان شهر شود.
وی افزود: باید پایش و ارزیابی از اقدامات گذشته از سوی شهرداری تهران در برگزاری مراسم اربعین در کربلا صورت گیرد. هزینهکرد 5 الی 10 میلیارد تومان در برگزاری مراسم اربعین در کل بودجه شهرداری چیز خاصی نیست اما یک ریال آن هم یک ریال است و من به عنوان نماینده مردم معتقدم که باید این موارد روشن و شفاف شود.
امانی تصریح کرد: براساس پیشبینیهای صورت گرفته امسال سه میلیون زائر از ایران در کربلا حضور خواهند داشت و باید مشخص شود که شهرداری تهران چه تأثیری در لحاظ فرهنگی در بخشهای مختلف در زائران در سالهای گذشته داشته است.
امانی افزود: شهرداری تهران باید گزارشی موثق کامل و جامعی را از اقدامات خود در خصوص برنامه های انجام شده در سالهای گذشته در کربلا ارائه کند تا ما مورد سوال در این زمینه از سوی خبرنگاران قرار نگیریم.
حجت نظری دیگر عضو شورای شهر تهران نیز با توجه به اینکه در کشور مشکل مدرسه داریم گفت: آیا ساخت و بازسازی مدرسه جزو ضروریت های مراسم اربعین محسوب می شود و این باید مشخص شود که شهرداری چه هزینهای را در این بخش کرده است.
وی گفت: با توجه به اینکه امسال شورا 10 میلیارد تومان برای مراسم اربعین در کربلا مصوب کرده است شهرداری گزارشی ارائه کند که از این میزان چقدر هزینه خواهد شد.
افشین حبیب زاده
افشین حبیبزاده گفت: اسناد و مدارکی در این زمینه وجود دارد که در اختیار رئیس شورا قرار خواهم داد که به موجب آن در سال 94، 5 میلیارد تومان برای برگزاری مراسم اربعین مصوب شد که براساس اسناد و مدارک موجود حدود 15 میلیارد تومان در این بخش توسط شرکت ها و سازمان های وابسته به شهرداری هزینه شده است . اگر قرار بوده این ها هزینه شود پس مصوبه شورا برای چه بوده ؟
عضو شورای اسلامی شهر تهران گفت: در سال 95 نیز 5 میلیارد تومان برای برگزاری مراسم اربعین در کربلا از سوی شورا مصوب شد که البته گزارشهای شفاهی حدود 34 میلیارد تومان هزینه شده است و قطعا در خصوص سال 96 هم این اتفاقات خواهد افتاد.
حبیب زاده ادامه داد: اگر سازمانها و مناطق قرار است در این بخش هزینه کنند دیگر نیازی به اعتبارات و مصوبات شورا نداریم در این زمینه شاهد تخلفاتی هستیم.
وی تصریح کرد: اگر قرار است در چارچوب مصوب شود نباید در سال 96 از این عدد (10 میلیارد تومان مصوب شورا) عدول شود.
سید حسن رسولی : شهرداری در 12 سال گذشته برای زائران حضرت عبدالعظیم حسنی چه اقدامی کرده
سیدحسن رسولی دیگر عضو شورای شهر تهران نیز با اشاره به اینکه ارادت ما به حضرت اباعبدالله الحسین مشخص است، اظهار کرد: امیدوارم بنده و شورای پنجم را متهم به ضدیت با فرهنگ عاشورایی نکنند.
وی تصریح کرد: بنده به دقت به صحبتهای معاون فرهنگی و اجتماعی شهرداری تهران گوش کردم و فیلم پخش شده در شورا را نیز دیدم اما با توجه به سابقهای که در دولت داشته ام این حرفها و صحبتها ارتباطی به شهرداری ندارد و موضوعاتی است که به وزارت خانههای فرهنگ و ارشاد اسلامی، کشور، سازمان تبلیغات که هزاران میلیارد تومان بودجه در این زمینه دارند مرتبط است.
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: متأسفانه در آخرین روزهای شورای چهارم اعضای سابق رقم 10 میلیارد تومانی را مصوب کردند جهت برگزاری مراسم اربعین در کربلا و این درحالی است که این رقم نسبت به سال 95 با 100 درصد افزایش روبرو بوده و این سوال مطرح می شود که در کدام یک از سایر ارقام هزینه کردها در بودجه شهرداری از این جنس افزایش داشتهایم؟
رسولی افزود: اطلاعاتی به ما رسیده که هزینه واقعی برگزاری مراسم اربعین در سال گذشته حدود 40 میلیارد تومان بوده است که البته مشخص نیست چه مقدار آن تملک دارایی و چه مقدار آن هزینه های جاری بوده است.
وی ادامه داد: براساس ماده 73 قانون شهرداری ها کلیه عوارض و درآمد شهر منحصرا به همان شهر میرسد و ای کاش دوستان ما در شهرداری گزارشی را از اقدامات انجام شده ظرف 12 سال گذشته می دادند که چه تسهیلاتی را برای زائران عبدالعظیم حسنی در شهر فراهم کردهاند.
عضو شورای شهر تهران اضافه کرد: اموال شهرداری اموالی عمومی است و دولتی نیست و دولت میتواند به شهرداری کمک کند ولی شهرداری نمی تواند از محل عوارضی که از مردم دریافت می کند به دولت رقمی را پرداخت کند.
رسولی با اشاره به مصوبه شورای چهارم در خصوص برگزاری مراسم اربعین در کربلا با اعتبار 10 میلیارد تومانی بیان کرد: قاعدتا ما این مصوبه را اجرایی خواهیم کرد ولی بعد از آن انتظار میرود که شهردار تهران بازنگری در قوانین برگزاری مراسم اربعین در کربلا داشته باشد.
محمد جواد حق شناس
رییس کمیسیون فرهنگی شورا نیز گفت : انتظار اعضاي كميسيون فرهنگي اين هست كه در موارد بعدي، معاونت فرهنگي و اجتماعي شهرداري تهران گزارش را قبل از ارايه به صحن شورا به كميسيون ارايه كنند تا بررسي هاي كارشناسي نسبت بدان صورت گيرد و تقاضا مي شود تا هيات رييسه اين موضوع را پيگيري كنند.
وی ادامه داد: همه اعضاي شوراي پنجم از محبين امام حسين هستند و به اين افتخار مي كنيم و مصوبه شوراي شهر درباره موضوع ار بعين حسيني همچنان محترم است اما انتظار ما از شهرداري اين است كه بر اساس ضوابط قانوني سقف مصوبه را رعايت كنند و شاهد اتفاقي مشابه سال گذشته نباشيم كه حدودا٣ برابر مبلغ مصوب(١٥ميليارد تومان) هزينه شود.
حق شناس افزود: پيشنهاد مي كنم شهرداري براي سال آتي ، لايحه اي با اين موضوع ارائه كند چون در گذشته شاهد بوديم كه اين مصوبه در قالب طرح ارائه ميشد و شهرداري ملزم به اجراي آن بوده است.
وی یاد آور شد: مراسم اربعين حسيني يك مراسم بين المللي است و مهم آن است كه اكنون با نام ايران پيوند خورده است و بايد به آثارِ اين پيوند توجه كنيم . هر سال بيش از ٢ ميليون نفر ايراني در مراسم اربعين شركت ميكنند و درصد زيادي از اين جمعيت تهراني هستند، يعني به نوعي ميتوان ارتباط بين تهران، شهرداري تهران و زائريني كه در آنجا حضور دارند برقرار است . اما نكته قابل ذكر اين است كه مي تواند از ظرفيت هئيت هاي مذهبي در مراسم اربعين براي برگزاري هر چه با شكوه تر اين مراسم استفاده شود و مديريت شهري نقش تسهيل گري و نظارت را ايفا كند
در کلان شهرهای دیگر چه می گذرد؟
دو سال است که شهرداری مشهد برای انجام مراسم اربعین بودجه ای اختصاص می دهد که فرمانداری این تخصیص بودجه توسط شهرداری را مغایر قانون می داند. بر این اساس فرمانداری مشهد خطاب به رئیس شورای اسلامی شهر در نامه ای خواستار لغو مصوبه شوراى اسلامى شهر مشهد مبنی بر کمک شهردارى به خدمات رسانی زائران اربعین حسینى شده است. این در حالی است که ریاست شورای شهر مشهد بر انجام این امر تاکید دارد در صورتی که این طرح دو سال است که از سوی شهرداری مشهد اجرا می شود در حالتی که این مصوبه از نظر ماهیتی منع قانونی دارد. زیرا بنا به گفته بند اول این مصوبه، اجرای فعالیت های مختلف باید در زمین های تحت تملک شهرداری مشهد صورت گیرد. این در صورتی است که برگزاری برنامه ای با این عظمت در کشور دیگر، ارتباطی با شهرداری مشهد ندارد. از سوی دیگر شهرداری نمی تواند مالک زمینی در کشور خارجی شود. همچنین شهرداری مشهد مرکز فرهنگی نیست تا به ارائه این خدمات اهتمام ورزد و امور اربعین ارتباط مستقیم با وزارت خارجه دارد و باید به دولت سپرد. از این رو نیاز است تا شهرداری مشهد به ارائه بودجه در خصوص ساماندهی زائرین شمس الشموس بپردازد و در چهارچوب قانون به تخصیص بودجه بپردازد. این در صورتی است که کمک رسانی به زائرین مشهد در اربعین تا کنون مورد بررسی قرار نگرفته است.